Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

transformación de los contenidos curriculares. Esa trasformación implicaría dotar al nuevocurrículo de contenidos social y culturalmente significativos, que promovieran el usoindependiente de la información por parte de los estudiantes para poder desenvolverse enuna sociedad moderna en forma autónoma, competitiva y socialmente responsable.Simultáneamente, se consideró que la transformación sólo podía ocurrir si se cambiaban lasreglas de organización escolar, y es por eso que la propuesta curricular incluyó nuevasorientaciones para organizar el trabajo docente y la gestión escolar en general. Entre esasorientaciones, se destaca principalmente la introducción del PEI (Proyecto EducativoInstitucional), pero otras modificaciones en la organización del trabajo profesional escolarno resultaron viables, o sostenibles, y se abandonaron a poco de comenzar la reforma 33 .Aun así, los nuevos CBC, o Contenidos Básicos Comunes para todo el país, fueronfinalmente aprobados en el seno del Consejo Federal de Educación en 1995 y en 1997 ycomenzaron a implementarse en la mayor parte de las provincias argentinas 34 .En cuanto a la educación técnica, existía también la convicción de que los contenidosdebían ser renovados pues ya no respondían a las necesidades de los nuevos modelos deproducción y consumo. La organización tradicional de las escuelas técnicas, inspirada enantiguos modelos de producción industrial, mantenía separadas la teoría y la práctica, demanera tal que algunos profesores impartían clases en aulas tradicionales, mientras otrosenseñaban las técnicas de taller en recintos especiales y sin comunicación con sus otroscolegas. En este sentido, y al igual que con la educación secundaria general, se vio lanecesidad de plantear no solamente una renovación en los contenidos sino también nuevasformas de organización de la gestión y la pedagogía escolar. En general, se optó porcambiar el concepto de “escuela técnica” por el de escuelas que ofrecieran TrayectosTécnicos Profesionales (TTP). En algunos casos jurisdiccionales, como el de la Ciudad deBuenos Aires, las antiguas escuelas técnicas secundarias mantuvieron su estructuratradicional de 6 años de formación en las especialidades que venían ofreciendo desde antes,además de otras que hubieran decidido incorporar. En otras provincias, las escuelas técnicasoptaron por modificar su estructura y ofrecer el tercer ciclo de educación general básica(7mo, 8vo y 9no años), y luego un trayecto técnico de tres años en una o másespecialidades de su elección.Vale señalar que el proceso de transformación de la educación técnica siguió un caminocomplementario pero diferente del de la transformación curricular en la educación general.Esto se debió en buena medida a que la administración de la educación técnica ha estadohistóricamente en manos del INET (antes CONET), un instituto nacional que forma partedel Ministerio de Educación pero que goza de facultades y reglas de gestión diferentes a lasde las demás direcciones y secretarías del sector. Durante la transformación curricular delos noventa, se consideró inclusive que el INET debió haber emprendido la reforma, no encoordinación con la secretaría de Educación Básica del Ministerio de Educación sino con el33 Existieron, por ejemplo, propuestas de cambio en la organización horaria para el trabajo en equipo einterdisciplinario de los docentes.34 Lo tiempos de implementación han sido dispares, y hay jurisdicciones donde aún se cuestiona si los CBCdeben ser adoptados. Lo mismo ocurre con la implementación de los cambios estructurales que dispone lareforma, mediante los cuales la antigua organización de la escolaridad en 7 años de primaria y 5 de secundariadebería transformarse en tres ciclos de tres años cada uno de educación básica obligatoria, y luego tres añosadicionales de educación secundaria polimodal.57