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C. ESCALONAMIENTO DE HORARIOSLos volúmenes de tránsito tienen marcados períodos punta, en los que seconcentra gran número de viajes. Generalmente, ello se debe a que al comienzodel día se produce el inicio de gran cantidad de actividades, lo que induce amuchas personas a desplazarse en forma casi simultánea a su sitio de trabajo oestudio. Un fenómeno parecido, aunque menos acentuado, se produce en latarde al concluir el período laboral y comercial. En consecuencia, la congestiónse puede aliviar en la medida en que sea factible repartir los inicios de lasdiferentes jornadas a lo largo de un período más extenso.1. Descripción de la medidaEl escalonamiento de horarios consiste enestablecer distintas horas de entrada y salidapara las diferentes actividades que existen enlas grandes ciudades, tales como trabajo, comercio, colegios, universidades, yotras, de modo que cada actividad tenga un comienzo desfasado en relacióncon las otras.Lo que se pretende con esta medida es evitar que las horas punta seanmuy marcadas, puesto que los viajes se repartirían en un período másextendido. De esa forma, se distribuye en el tiempo la demanda por el sistemavial, estando las calles menos congestionadas. Como es obvio, los mejoresresultados se conseguirían si se lograra distribuir en un mayor lapso los viajesde las horas punta.La reorganización que se pueda hacer de los horarios dependedirectamente del funcionamiento de las actividades en cada ciudad; en todocaso, debe cautelarse no interferir en el normal funcionamiento de lasactividades afectas a modificación. Cada ciudad tiene una actividad comercialdistinta, un sistema educacional que puede o no estar distribuidoespacialmente en forma homogénea y una cultura que puede o no facilitar laaplicación de esta medida.Hay una tendencia a que la entrada alos colegios sea anterior a la del trabajo engeneral, dado el deseo de muchos padres¿En qué consiste elescalonamiento de horarios?¿Qué cambios y adaptacionesson factiblres?de pasar a dejar a sus hijos en camino a sus obligaciones laborales. La educaciónsuperior, el comercio y buena parte de las actividades privadas parecendisponer de mayor flexibilidad de horario.Una opción cierta es diferenciar las horas de entrada de distintos ámbitoslaborales, como el sector público, el privado, los bancos y la construcción. Aveces esto se logra espontáneamente, pues la construcción suele comenzarapenas despunta el sol. A su vez, el sector público puede adelantar o atrasarsu comienzo, dependiendo de la idiosincracia nacional o del número de horas105