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que incluya la jornada –si es de seis horas, es factible desarrollarla íntegramenteantes de almuerzo. La banca a distancia, posibilitada por Internet, hace menosperentoria la necesidad de abrir muy temprano.Otra posibilidad es estimular que dentro de una empresa, la jornadalaboral sea flexible para todos aquellos que resulte factible. En otraspalabras, cada trabajador elegiría su hora de entrada y de salida, respetandoel número total de horas de trabajo y determinados períodos en queobligatoriamente todos deberían estar en sus puestos, para poderdesarrollar consultas u otras actividades en común. El teletrabajo,aprovechando las modernas técnicas de comunicación: Internet, correoelectrónico, y otros, puede ayudar también a la dispersión de horarios. Detodos modos, hay que reconocer que el sector privado se presta más paraeste tipo de innovaciones.Algunos estudios de caso muestran la validez del escalonamiento dehorarios como instrumento contra la congestión (Fernandes, 1985).1062. Casos de aplicaciónDurante la segunda guerra mundial, en Filadelfia y otras ciudadesnorteamericanas hubo una experiencia pionera al implantarse elescalonamiento de horarios, que logró aliviar la demanda de viajes entransporte público al centro de negocios durante las horas punta (Fernandes,1985).Diversas ciudades de los Estados Unidos, así como Toronto y Ottawa(Canadá) y Paris (Francia), han implantado esquemas que han sido evaluadospositivamente desde diversos puntos de vista, tales como disminución denúmero de viajes en las horas punta, disminución de tiempos de viaje y mayorconfort en el transporte público (Fernandes, 1985).En numerosas empresas de países desarrollados, incluidas ciertasoficinas públicas, existe la flexibilidad del horario laboral que cada trabajadorejerce en forma voluntaria; la condición es estar en el lugar de trabajo uncierto horario parcial, que es el mismo para todos. De hecho, muchostrabajadores acomodan su viaje fuera de la hora punta de la mañana, ya seaantes o después de ella.Varias ciudades de Brasil han aplicado sistemas de escalonamientohorario, entre las que se encuentran Rio de Janeiro, São Paulo, Porto Alegre,Recife y Curitiba. Los resultados reportan disminución de número de viajesen las horas más congestionadas, reducción de consumo de combustibles yaumento de las velocidades del transporte público (Fernandes, 1985).En Ciudad de Guatemala, en 1996 se postergó para las 9 AM el inicio dela jornada laboral del sector público, incluyendo el municipal. Como loscolegios inician las clases a partir de las 7 horas, la medida tuvo un notorioefecto descongestionante.