Taller Internacional - 5 junio.p65 - Riesgo y Cambio Climático

Capítulo 44.2 GUÍA PARA ORIENTAR LAS ACCIONES E INVERSIONES EN GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO A NIVELMUNICIPAL 17La “Guía para orientar las Acciones e Inversiones en Gestión Local del Riesgo” ha sidoformulada en el contexto del Programa para la Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal delEstado ante Desastres Naturales, con el apoyo técnico de la Dirección de Prevención yAtención de Desastres del Ministerio del Interior y de Justicia y bajo la coordinación delDepartamento Nacional de Planeación, Dirección de Desarrollo Urbano y Política Ambiental.La guía constituye un instrumento de apoyo a la gestión ambiental local que orienta lasacciones e inversiones que deben hacer los municipios colombianos, a fin de evitar elnivel de pérdidas asociadas a la ocurrencia de fenómenos naturales y socionaturalesadversos, aportando de esta manera a la obtención de mejores y más sostenibles nivelesde desarrollo social, ambiental y económico.Como se menciona a lo largo de la guía, invertir en Gestión del Riesgo no implicanecesariamente el direccionamiento de escasos recursos en el nivel subnacional que sonapremiantes para el financiamiento de las diferentes demandas sociales. Por el contrario,esta guía defiende la tesis de que hacer Gestión del Riesgo consiste, básicamente, enejecutar de forma correcta las inversiones en cualquier sector del desarrollo.De esta manera, más que una carga adicional, las inversiones en reducción y prevenciónde riesgos son en realidad elementos necesarios y transversales en todas las inversionespúblicas que se desarrollen en el país, donde las condiciones físicas y sociales del territorioposibilitan la ocurrencia de desastres.La guía tiene los siguientes propósitos:ACTUAR ANTE EL RIESGO,POR QUE LOS DESASTRES NO SON NATUR ALES17“Guía para orientar las acciones einversiones en Gestión Local del Riesgoa nivel municipal”. Agencia Colombianade Cooperación Internacional.Departamento Nacional de Planeación,Colombia. 2005. Autor Andrés DavidDrews.• Sensibilizar a los responsables de la gestión municipal frente al tema de la GestiónLocal del Riesgo.• Introducirlos en los conceptos básicos y en el marco normativo, administrativo einstitucional dentro del cual se debe desarrollar la Gestión del Riesgo.• Argumentar sobre la necesidad de elaborar el plan de Gestión Local del Riesgo.• Plantear alternativas e instrumentos que le permitan a la administración municipal,en coordinación con otros actores sociales, superar limitaciones (en particular deorden financiero) y asumir acciones concretas de Gestión del Riesgo.No pretende dar soluciones a problemas técnicos concretos, sino brindar luces sobre lapertinencia y el alcance de la Gestión Local del Riesgo como elemento de intervenciónsocial articulado dentro de la gestión ambiental, indispensable en la búsqueda del desarrollosostenible en los ámbitos territoriales de cada municipio. En el Cuadro 3 se muestra sucontenido.102