Taller Internacional - 5 junio.p65 - Riesgo y Cambio Climático

Capítulo 3Visión subregional andina sobre laincorporación de la Gestión del Riesgoen los procesos de planificacióne inversión pública• En cuanto a experiencias de ordenamiento territorial, el caso más conocido es elPlan de Ordenamiento de Bogotá, de carácter urbano y rural y la experiencia dealgunas ciudades capitales.• Recientemente se desarrolló el “Programa de fortalecimiento de la prevención dedesastres en la planeación”, a la firma de un convenio marco (en 1994) entre elMinisterio de Desarrollo Económico y la Dirección General de Atención y Prevenciónde Desastres, con el apoyo económico de la Corporación Andina de Fomento (CAF),cuyo objetivo fundamental fue evaluar y fortalecer la prevención de desastres en laplaneación. El programa surgió al detectarse que la prevención y reducción deriesgos no estaba siendo incorporada adecuadamente en los planes de ordenamientoterritorial de la mayoría de municipios del país, y por esta razón se propuso evaluary fortalecer, pedagógica y estratégicamente, la inclusión del componente riesgo enlos antedichos planes, en una muestra de cerca de 60 municipios en todo el país.Los municipios analizados y participantes de los talleres financiados por la CAF,fueron seleccionados en función de su condición de riesgo por diferentes amenazasnaturales y antrópicas de origen tecnológico y químico, y por las debilidades en elprevención y reducción de riesgos que presentaban los planes de ordenamientoterritorial de esa época; de 60 municipios que se tenían como objetivo inicial en elprograma, se invitaron finalmente a 136 municipios (asistieron 102) en diez talleresregionales. Uno de los resultados más importantes de los talleres fue identificar laproblemática de riesgos para cada una de las regiones, los cuales se generan apartir de las amenazas existentes y la vulnerabilidad que presentan las personas yelementos expuestos a estas.EcuadorACTUAR ANTE EL RIESGO,POR QUE LOS DESASTRES NO SON NATUR ALESEl país no cuenta con una guía metodológica oficial para el estudio de la Gestión delRiesgo. Sin embargo, resulta importante destacar la elaboración de cartografía temáticapor tipo de amenazas hidrometeorológicas–oceanográficas, geológicas, antrópicas,tecnológicas y biológicasMetodologías para el análisis de vulnerabilidad y riesgos de la infraestructura de salud;del Sector Agua Potable y Saneamiento; del Sector Vialidad y Transporte y del SectorAgricultura, elaboradas desde la SENPLADES.• Iniciativas a nivel nacional por parte de la Comisión Nacional del Ambiente, de laSecretaría Nacional de Planificación y Desarrollo y el Ministerio de Desarrollo Urbanoy Vivienda, en la creación de una Ley de Ordenamiento Territorial, Ley de Catastro yNormativa de equipamiento, servicios e infraestructura básica.• Mapas (11) de peligros volcánicos de los centros de emisión activos del Ecuador,especialmente en zonas pobladas; tiene como objetivo la planificación regional.60