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Taller Internacional - 5 junio.p65 - Riesgo y Cambio Climático

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INCORPORACIÓN DEL ANÁLISIS DEL RIESGO EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓNPÚBLICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBEMemoria y Resultados del <strong>Taller</strong> <strong>Internacional</strong>El marco institucional y la normatividad relativa a la planificación (Tabla 5) incluye lascaracterísticas del Sistema Nacional de Inversión Pública.En cuanto al Sistema Nacional de Inversión Pública, toda demanda de inversión públicaingresa a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, donde se definen lasprioridades de inversión en una instancia externa al Ministerio de Economía y Finanzas(MEF); posteriormente el trámite se realiza al interior de este ministerio. En el MEF funcionandos subsecretarías, una en inversión pública y la otra en política económica. La primeracomprende unidades de coordinación para la validación, el funcionamiento del banco deproyectos y el seguimiento respectivo del SNIP. La segunda define los techos económicospara la inversión (Fig. 10 en página siguiente).Los instrumentos legalesque existen en laactualidad no han sidosuficientes para controlarel uso del suelo y prevenirlos impactos negativos quehan ocurrido en todas lasregiones del país.Los principales objetivos del SNIP son: registro y seguimiento físico y financiero,estandarización de la información, contribuir con elementos de juicio en la toma dedecisiones, propiciar la transparencia pública y la evaluación de impacto de la inversión(registro de preinversión, inversión y post inversión). En resumen, optimizar la calidad dela gestión y asignación de los recursos públicos.El proceso de inversión pública en el Ecuador mantiene un comportamiento tradicional: laasignación de recursos se realiza en base a la oferta institucional, sin análisis de necesidades,el componente político sigue activo, los proyectos son aislados, sin sostenibilidad y sin41

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