Taller Internacional - 5 junio.p65 - Riesgo y Cambio Climático

INCORPORACIÓN DEL ANÁLISIS DEL RIESGO EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓNPÚBLICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBEMemoria y Resultados del Taller InternacionalBoliviaBolivia tiene un territorio muy extenso, del orden de un millón cien mil kilómetros cuadrados,con una enorme biodiversidad que va desde la zona amazónica con menos de 200 metrossobre el nivel del mar, hasta las zonas altas con más de 6.000 metros de altitud. Las zonascon altitudes superiores a los 2.000 metros sobre el nivel del mar, conforman alrededordel 30% del territorio.Las características geográficas del país determinan que se vea expuesto permanentementeal impacto de eventos de origen natural (deslizamientos, inundaciones, sismos) y de origenantrópico (incendios forestales, actividades mineras e hidrocarburíferas), que generanpérdidas significativas en su capacidad productiva y competitiva, acentúan los niveles depobreza y afectan las condiciones de desarrollo y oportunidades de la población. Uno delos principales antecedentes en Bolivia fue el colapso de la ciudad de La Paz, conprecipitaciones de 55 mm que afectaron a la población de La Hoyada con más de unmillón de habitantes.Uno de los principalesantecedentes en Boliviafue el colapso de la ciudadde La Paz, conprecipitaciones de 55 mmque afectaron a lapoblación de La Hoyadacon más de un millón dehabitantes.En la región altiplánica el uso del territorio es principalmente ganadero, en tanto que enlas yungas predomina la agricultura en áreas de fuerte pendiente y suelos poco profundos.En áreas montañosas se practica la agricultura y existe sobrepastoreo y extracción de leñaque aceleran el proceso de erosión del suelo. En el Chapare se da una intensa actividadagrícola en suelos de vocación forestal.Los altos niveles de vulnerabilidad se originan, en su mayor parte, en un enfoque limitadode los procesos de planificación e inversión pública para el desarrollo. El deterioro y usoinapropiado de los recursos naturales (especialmente mineros), las corrientes migratoriasque generan asentamientos humanos no planificados, la falta de cumplimiento de laspolíticas de ordenamiento territorial y la escasa posibilidad de generar escenarios dedesarrollo sostenible han llevado al país a condiciones de vulnerabilidad frente a eventosnaturales y, como consecuencia, a un alto riesgo de desastres (ver Fig. 4 en pág. siguiente).Con el propósito de revertir la situación descrita, desde hace más de 12 años el país vieneimplementando el paradigma del desarrollo sostenible; por ello, la estructura del PoderEjecutivo cuenta con un Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación, con lasatribuciones siguientes:• Gestión de los recursos naturales (biodiversidad, medio ambiente, cuencas y recursoshídricos y desarrollo forestal).27