Taller Internacional - 5 junio.p65 - Riesgo y Cambio Climático

INCORPORACIÓN DEL ANÁLISIS DEL RIESGO EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓNPÚBLICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBEMemoria y Resultados del Taller Internacional1.2 ¿QUÉ ES GESTIÓN DEL RIESGO?La Gestión del Riesgo es un concepto que ha evolucionado en los últimos años: se refierea un proceso en el que la sociedad reconoce y valora los riesgos a los que está expuestaen su relación con el ambiente y, en consecuencia, formula políticas, estrategias y planes,y realiza intervenciones tendientes a reducir o controlar los riesgos existentes y a evitarnuevos riesgos.La Gestión del Riesgo es un enfoque que promueve la reducción del riesgo de desastres,especialmente a través de la disminución de la vulnerabilidad con base en acuerdossociales que surgen de un proceso de participación de todos los actores y grupos deinterés. Forma parte de las políticas sociales, en la medida que busca el mejoramiento delas condiciones de vida de la comunidad y la protección tanto de la vida misma como delpatrimonio individual y colectivo de la población.Implica, por lo tanto, intervenciones técnicas y sociales, así como definiciones políticas yeconómicas y de articulación institucional, en el entendimiento que la Gestión del Riesgose constituye en un elemento transversal de la estrategia de planificación del desarrollosostenible de un país (Fig. 2) 3 .“Existen fallas en lagestión del riesgo; losincentivos no favorecen lareducción de lavulnerabilidad y del riesgo.El desastre es consideradoun gasto y no unainversión para el futuro.”Kari Keipi – BIDLa Gestión del Riesgo se puede resumir en cuatro grandes componentes de límites difusos,pero que para efectos de dar un orden conceptual se pueden definir así:i) Prevención: evitar que se generen situaciones de riesgo (proceso que parte de laidentificación del riesgo potencial mediante percepción y evaluación y se tomanmedidas anticipadas para evitar que el riesgo se consolide).ii)Mitigación: corregir o reducir el riesgo (disminuir la vulnerabilidad y aumentar laresiliencia, se realiza con base en el riesgo que ya existe). La reducción del riesgoabarca no solo su dimensión “física”, sino que incluye aspectos sociales, políticos yeconómicos; en este sentido, la transferencia del riesgo, como el componente de laGestión del Riesgo que busca transferir el costo de reposición asociado a las pérdidasFig. 2: Articulación del proceso de Gestión del Riesgo.Conocimiento sobre el riesgo“Reducir los riesgosconstituye un imperativopolítico, ético y de justiciasocial.”Eduardo Chaparro - CEPALParticipación ciudadanaDecisiones políticas y económicasFuente: Guía para orientar las acciones e inversiones en Gestión Local del Riesgo a nivel municipal”. Agencia Colombiana deCooperación Internacional, Departamento Nacional de Planeación, Colombia3Tomado de la “Guía para orientar lasacciones e inversiones en Gestión Localdel Riesgo a nivel municipal”. AgenciaColombiana de Cooperación Internacional,Departamento Nacional dePlaneación, Colombia. Autor: Drews,Andrés David.15