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Nouvelle Biographie Nationale - Académie royale de Belgique

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DUBOIS DUBOIS<br />

Marcel Busieau, à l'époque où il est inspecteur<br />

<strong>de</strong> l'enseignement technique, mais également<br />

dans un discours qu'il tient au Sénat en 1967, sa<br />

préoccupation première est avant tout l'enseignement,<br />

souci justifié par l'augmentation<br />

constante du nombre d'élèves dans les écoles<br />

secondaires et par le souhait <strong>de</strong> permettre aux<br />

jeunes l'accès aux étu<strong>de</strong>s.<br />

Son mentor est sans conteste le socialiste<br />

montois Léo Collard, qui, après la victoire<br />

écrasante du Parti socialiste en Wallonie et particulièrement<br />

dans l'arrondissement <strong>de</strong> Mons le<br />

11 avril 1954, <strong>de</strong>vient ministre <strong>de</strong> l'Instruction<br />

publique et prend Abel Dubois comme secrétaire<br />

particulier <strong>de</strong> 1954 à 1958. Celui-ci<br />

poursuit sa carrière comme chef <strong>de</strong> cabinet<br />

adjoint du ministre <strong>de</strong>s Postes, Télégraphes et<br />

Téléphones, Marcel Busieau <strong>de</strong> 1961 à 1963;<br />

secrétaire <strong>de</strong> cabinet du ministre adjoint aux<br />

Finances, Henri Deruelles, <strong>de</strong> 1963 à 1965;<br />

sénateur provincial du Hainaut <strong>de</strong> 1965 à 1968;<br />

délégué <strong>de</strong> la <strong>Belgique</strong> à l'ONU en 1967;<br />

sénateur <strong>de</strong> l'arrondissement <strong>de</strong> Mons-Soignies<br />

le 31 mars 1968; ministre <strong>de</strong> l'Education<br />

nationale <strong>de</strong> juin 1968 àjanvier 1972; délégué à<br />

l'Assemblée parlementaire européenne en 1972.<br />

Entre 1972 et 1973, il est encore prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />

commission <strong>de</strong>s Affaires culturelles et <strong>de</strong> la<br />

Politique scientifique, membre <strong>de</strong>s commissions<br />

du Commerce extérieur et <strong>de</strong> l'Education<br />

nationale, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong><br />

l'Enseignement et secrétaire d'Etat à<br />

l'Aménagement du territoire et du logement dès<br />

le 26 janvier 1973.<br />

C'est sans doute comme ministre <strong>de</strong><br />

l'Education nationale qu'il a eu le plus d'influence<br />

: au moment où l'heure est au<br />

changement après les contestations estudiantines<br />

<strong>de</strong> mai 1968, il réalise la démocratisation<br />

<strong>de</strong> l'enseignement qu'il réforme en profon<strong>de</strong>ur.<br />

C'est d'abord l'instauration <strong>de</strong> l'enseignement<br />

secondaire rénové qui vise avant toute<br />

chose à décloisonner l'enseignement; favorisant<br />

l'observation <strong>de</strong>s élèves, retardant l'orientation<br />

et tenant compte <strong>de</strong>s aptitu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s aspirations<br />

<strong>de</strong>s élèves, le nouveau système favorise l'introduction<br />

<strong>de</strong> cours à option et d'activités<br />

complémentaires et l'instauration <strong>de</strong> cours <strong>de</strong><br />

rattrapage; cet enseignement est basé sur la<br />

gestion associative : un Conseil national <strong>de</strong>s<br />

parents est créé qui représente les associations<br />

<strong>de</strong> parents.<br />

C'est ensuite la création <strong>de</strong> l'enseignement<br />

spécial qui définit les normes d'accès à l'éducation<br />

aux handicapés dans l'enseignement<br />

primaire et secondaire; c'est encore la mise en<br />

route <strong>de</strong> l'enseignement <strong>de</strong> promotion sociale<br />

qui permet, par le biais <strong>de</strong>s cours du soir, aux<br />

travailleurs et aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d'emploi <strong>de</strong><br />

suivre une formation continue dans un mon<strong>de</strong><br />

du travail en constante mutation. C'est aussi la<br />

fixation du statut <strong>de</strong>s enseignants et l'instauration<br />

<strong>de</strong> la semaine <strong>de</strong>s cinq jours.<br />

Ce sont enfin les lois universitaires <strong>de</strong> 1971 :<br />

la loi du 28 mai 1971 sur l'expansion universitaire<br />

instaure trois universités <strong>de</strong> l'Etat qui ont<br />

leur siège à Gand, Liège et Mons. Le Centre<br />

universitaire <strong>de</strong> Mons <strong>de</strong>vient université <strong>de</strong><br />

l'Etat ; Mons est désormais un centre intellectuel<br />

confirmé, appelé à modifier les facteurs <strong>de</strong><br />

production et d'attractivité régionaux. La loi du<br />

27 juillet 1971 modifie le financement <strong>de</strong>s<br />

dépenses d'investissement et <strong>de</strong> fonctionnement<br />

<strong>de</strong>s institutions universitaires <strong>de</strong> l'Etat, <strong>de</strong>s<br />

universités libres et <strong>de</strong>s universités catholiques ;<br />

elle introduit le paramètre du nombre d'étudiants<br />

pour chaque année d'orientation d'étu<strong>de</strong>s.<br />

La loi du 14 septembre 1971 fixe la procédure<br />

<strong>de</strong> désignation <strong>de</strong>s membres du conseil d'administration<br />

<strong>de</strong>s universités <strong>de</strong> l'Etat, parmi<br />

lesquels sont désormais compris <strong>de</strong>s représentants<br />

<strong>de</strong>s personnels scientifique, administratif,<br />

technique et ouvrier, ainsi que <strong>de</strong>s étudiants et<br />

du mon<strong>de</strong> extérieur.<br />

Parallèlement à toutes ces réformes, Abel<br />

Dubois se montre partisan <strong>de</strong> la décentralisation<br />

administrative et amène à Mons le Fonds <strong>de</strong><br />

Constructions scolaires, ainsi que le Centre<br />

technique <strong>de</strong> l'Education nationale.<br />

Son activité mayorale est également considérable<br />

: il réussit à mener une politique cohérente<br />

<strong>de</strong> rénovation urbaine et architecturale ainsi que<br />

<strong>de</strong> renaissance culturelle; il parvient à faire<br />

entendre la voix <strong>de</strong> Mons à l'extérieur et se<br />

montre un excellent gestionnaire à une époque<br />

où il faut assumer la fusion <strong>de</strong>s communes mise<br />

en œuvre en 1976.<br />

C'est ainsi qu'il réalise la mise en valeur <strong>de</strong><br />

nombreux édifices publics (Collégiale Sainte-<br />

Waudru, Conservatoire, Hôpital Saint-Georges,<br />

Ecole Normale <strong>de</strong> l'Etat) et <strong>de</strong> certains quartiers<br />

(Grand'place, rue et place du Parc, quartier <strong>de</strong><br />

Messines). Il inaugure en ville les rues piétonnes<br />

et introduit les premières floralies comme signes<br />

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