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128 Les ressources minérales et le développement de l’Afrique Rapport du Groupe d’études international sur les régimes miniers de l’Afrique 20 Walker et Minnitt, 2006; Sandenbergh et al., 2009. 21 Pour le Gabon, Bermudez-Lugo (2009). 22 Baxter, 2009. 23 En outre, les technologies de l’information et de la communication, les installations de traitement de l’eau en gros et des déchets, les logements, les aéroports, les établissements scolaires et centres de formation ainsi que les points de vente au détail concourent tous à réaliser des eets d’accumulation durables et à long terme. 24 Gouvernement sud-africain, 2010.
Enjeux du commerce international et de l’investissement 9 Puisque l’existence d’un secteur minier dynamique, concurrentiel et fondé sur les connaissances revêt un caractère crucial pour l’Afrique, il est important de connaître les régimes internationaux d’échanges commerciaux et d’investissement actuellement en vigueur en matière de ressources minérales, ainsi que les implications des diverses dispositions prévues par les traités. Ce sont en eet ces traités qui retardent l’avènement d’un secteur minier africain à forte valeur ajoutée – Vision africaine des mines L’histoire et l’expérience des pays non africains récemment industrialisés montrent que les régimes d’échanges commerciaux et d’investissement jouent, à l’instar des politiques nationales sur le commerce, l’investissement et l’industrie, un rôle critique dans les processus de transition et de développement des entreprises industrielles nationales. La plupart des pays africains ont en eet, au cours de ces vingt dernières années, fortement libéralisé leurs économies, leurs échanges et leurs investissements, sous l’incitation initiale des conditions imposées par la Banque mondiale et le Fonds monétaire international, puis, par la suite, des changements survenus dans lesdits régimes. Cette libéralisation a en fait accentué les vulnérabilités structurelles des pays en développement producteurs de minéraux. Aujourd’hui, en lieu et place de la diversication économique, ces pays possèdent des économies en moyenne moins diversiées et plus concentrées que précédemment, comme par exemple dans les exportations minières et agricoles à faible valeur ajoutée – lesquelles sont toutes deux extrêmement sensibles aux chocs qui frappent les prix extérieurs. La Vision africaine des mines reconnaît que si les pays africains veulent s’orienter vers des secteurs miniers intégrés au sein des économies nationales et régionales avec l’appui de l’engagement ferme des entreprises nationales, et s’éloigner de la prédominance actuelle des enclaves minières, les gouvernements devront procéder à d’importants changements dans les politiques et pratiques qu’ils mènent dans divers secteurs économiques. Cette vision constate que la transformation des enclaves minières en un secteur économique industriel dynamique et fondé sur les ressources nécessitera « des actions volontaristes et audacieuses de la part des parties prenantes, en particulier des gouvernements ». 1 129 Chapitre
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