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Les ressources minérales et le développement de l'Afrique Rapport ...

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202 <strong>Les</strong> <strong>ressources</strong> <strong>minéra<strong>le</strong>s</strong> <strong>et</strong> <strong>le</strong> <strong>développement</strong> <strong>de</strong> l’Afrique <strong>Rapport</strong> du Groupe d’étu<strong>de</strong>s international sur <strong>le</strong>s régimes miniers <strong>de</strong> l’Afrique<br />

<strong>développement</strong> <strong>de</strong>s <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s dans la région,<br />

<strong>de</strong> manière à ce que <strong>le</strong>s <strong>ressources</strong> externes soient principa<strong>le</strong>ment<br />

orientées vers <strong>le</strong>s proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> <strong>développement</strong> <strong>de</strong>s<br />

<strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s qui promeuvent <strong>et</strong> soutiennent <strong>le</strong>s<br />

dispositifs coopératifs existant parmi <strong>le</strong>s États membres,<br />

an <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre à la région d’obtenir <strong>le</strong>s plus larges<br />

bénéces possib<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s liens régionaux en matière <strong>de</strong><br />

<strong>développement</strong>.<br />

Propositions généra<strong>le</strong>s <strong>et</strong> recommandations<br />

78.<br />

(i) Reconnaissant l’importance <strong>de</strong>s <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s<br />

dans l’établissement <strong>de</strong> fon<strong>de</strong>ments sains pour<br />

<strong>le</strong> <strong>développement</strong> socioéconomique, <strong>le</strong>s États membres<br />

doivent prendre <strong>de</strong>s mesures urgentes pour acquérir <strong>de</strong>s<br />

connaissances approfondies sur <strong>le</strong>urs richesses en <strong>ressources</strong><br />

naturel<strong>le</strong>s. C<strong>et</strong>te reconnaissance inclut la création<br />

<strong>de</strong> programmes sur <strong>le</strong> <strong>développement</strong> <strong>de</strong> la main d’œuvre<br />

<strong>et</strong> <strong>le</strong> renforcement institutionnel axés sur la conduite<br />

d’étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> terrain <strong>et</strong> la préparation <strong>de</strong>s inventaires relatifs<br />

aux <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s.<br />

(ii) <strong>Les</strong> États membres dont l’économie dépend<br />

principa<strong>le</strong>ment <strong>de</strong> la production <strong>de</strong>s matières premières<br />

doivent s’eorcer <strong>de</strong> coordonner <strong>et</strong> d’harmoniser <strong>le</strong>urs<br />

positions dans toutes <strong>le</strong>s négociations internationa<strong>le</strong>s<br />

concernant <strong>le</strong>s matières premières, en vue <strong>de</strong> protéger<br />

<strong>le</strong>urs intérêts.<br />

(iii) Des mesures doivent en particulier être prises<br />

par chacun <strong>de</strong>s États membres pour veil<strong>le</strong>r à ce que la<br />

totalité <strong>de</strong>s résultats <strong>et</strong> <strong>de</strong>s bases <strong>de</strong> données, notamment<br />

cel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s entreprises étrangères transnationa<strong>le</strong>s menant<br />

<strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> prospection minières dans <strong>le</strong> pays, soient<br />

transmis aux gouvernements concernés.<br />

(iv) Veil<strong>le</strong>r au meil<strong>le</strong>ur stockage possib<strong>le</strong> <strong>et</strong> à une<br />

utilisation adéquate <strong>de</strong> ces données, <strong>et</strong> créer un centre <strong>de</strong><br />

documentation (banque <strong>de</strong> données) au niveau national.<br />

(v) Perm<strong>et</strong>tre aux gouvernements africains d’exercer<br />

<strong>le</strong>ur souverain<strong>et</strong>é sur <strong>le</strong>urs <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

habiliter à prendre <strong>le</strong>s mesures nécessaires, par <strong>le</strong> <strong>développement</strong><br />

<strong>de</strong>s infrastructures humaines <strong>et</strong> institutionnel<strong>le</strong>s<br />

pertinentes, pour créer <strong>de</strong>s capacités technologiques<br />

autochtones axées sur l’exploration, la transformation <strong>et</strong><br />

l’exploitation <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s.<br />

(vi) L’objectif constant <strong>de</strong>s gouvernements africains<br />

doit être <strong>le</strong> <strong>développement</strong> <strong>et</strong> l’utilisation rationnels <strong>de</strong><br />

<strong>le</strong>urs <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s, par <strong>le</strong> biais <strong>de</strong> technologies<br />

ajustées à <strong>le</strong>urs conditions loca<strong>le</strong>s <strong>et</strong> la prise en compte <strong>de</strong>s<br />

aspects tels que la préservation <strong>de</strong>s <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s.<br />

(vii) Aux niveaux sous-régional <strong>et</strong> régional, <strong>de</strong>s mesures<br />

ou politiques doivent être adoptées pour assurer<br />

l’ecacité <strong>de</strong> la coopération interafricaine parmi <strong>le</strong>s États<br />

membres, à savoir :<br />

(a) l’harmonisation <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> <strong>développement</strong><br />

national axés sur l’utilisation <strong>de</strong>s <strong>ressources</strong><br />

minières, énergétiques <strong>et</strong> hydrauliques ;<br />

(b) la création d’entités conjointes pour la recherche<br />

appliquée, <strong>le</strong>s services spécialisés <strong>et</strong> la formation ;<br />

(c) la participation aux proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> initiatives multinationaux<br />

axés sur l’exploitation, la production <strong>et</strong> la<br />

transformation <strong>de</strong>s <strong>ressources</strong> naturel<strong>le</strong>s uti<strong>le</strong>s.<br />

Ressources <strong>minéra<strong>le</strong>s</strong><br />

79. <strong>Les</strong> principaux objectifs <strong>de</strong> <strong>développement</strong> <strong>de</strong> la<br />

stratégie pour <strong>le</strong> <strong>développement</strong> <strong>de</strong>s <strong>ressources</strong> <strong>minéra<strong>le</strong>s</strong><br />

<strong>de</strong>s années 80 consistaient à :<br />

(i) Améliorer <strong>le</strong>s connaissances sur <strong>le</strong>s <strong>ressources</strong><br />

minières africaines, par la constitution d’inventaires<br />

exacts sur <strong>le</strong>s <strong>ressources</strong> existantes <strong>et</strong> potentiel<strong>le</strong>s, aner<br />

<strong>le</strong>s prévisions sur <strong>le</strong>s mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> consommation ainsi que<br />

<strong>le</strong>s recherches sur <strong>le</strong>s utilisations rationnel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s réserves<br />

connues. Une attention particulière doit être accordée<br />

aux matières premières minières dont l’importance est<br />

stratégique pour la construction <strong>de</strong>s industries <strong>de</strong> base<br />

qui fabriquent <strong>de</strong>s produits intermédiaires comme : <strong>le</strong> fer<br />

<strong>et</strong> l’acier, l’aluminium, <strong>le</strong>s métaux <strong>de</strong> base, <strong>le</strong>s produits<br />

pétrochimiques <strong>et</strong> <strong>le</strong>s engrais, <strong>le</strong> ciment, <strong>et</strong>c. L’évaluation<br />

économique du volume <strong>de</strong>s <strong>ressources</strong> doit tenir compte<br />

<strong>de</strong>s mutations structurel<strong>le</strong>s survenues dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong> du<br />

fait <strong>de</strong>s crises énergétiques, <strong>de</strong>s nouvel<strong>le</strong>s technologies <strong>et</strong>

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