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Les ressources minérales et le développement de l'Afrique Rapport ...

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4<br />

Industrie extractive en<br />

Afrique: gérer <strong>le</strong>s e<strong>et</strong>s<br />

Un secteur minier transparent,<br />

intégré <strong>et</strong> responsab<strong>le</strong> du point<br />

<strong>de</strong> vue environnemental <strong>et</strong> social<br />

[…] qui procure <strong>de</strong>s avantages<br />

durab<strong>le</strong>s à la communauté <strong>et</strong><br />

s’appuie sur une vision intégrée<br />

<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s diérentes parties<br />

intéressées est indispensab<strong>le</strong> pour<br />

atténuer <strong>le</strong>s e<strong>et</strong>s négatifs <strong>de</strong><br />

l’industrie extractive <strong>et</strong> éviter <strong>le</strong>s<br />

conits générés par l’exploitation<br />

<strong>de</strong>s mines. La participation <strong>de</strong><br />

tous à l’évaluation <strong>de</strong>s e<strong>et</strong>s aux<br />

plans environnemental <strong>et</strong> social<br />

<strong>et</strong> <strong>le</strong> respect <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong><br />

l’évaluation <strong>de</strong> ces e<strong>et</strong>s revêt<br />

une gran<strong>de</strong> importance pour la<br />

prise en charge <strong>de</strong> ces problèmes -<br />

Vision africaine <strong>de</strong>s mines<br />

LE FAIT QUE l’exploitation <strong>de</strong>s mines pendant <strong>de</strong>s décennies<br />

n’ait pas réussi à contribuer <strong>de</strong> manière signicative<br />

au <strong>développement</strong> socioéconomique du continent a été<br />

traité dans <strong>le</strong>s chapitres précé<strong>de</strong>nts. Le présent chapitre<br />

examine <strong>le</strong>s e<strong>et</strong>s <strong>de</strong> l’industrie extractive <strong>et</strong> <strong>le</strong>s problèmes<br />

qu’el<strong>le</strong> pose en m<strong>et</strong>tant l’accent sur <strong>le</strong>s questions<br />

environnementa<strong>le</strong>s, humaines <strong>et</strong> socia<strong>le</strong>s. Il analyse <strong>le</strong>s<br />

principaux e<strong>et</strong>s <strong>de</strong>s activités minières <strong>et</strong> propose diérentes<br />

formu<strong>le</strong>s pour <strong>le</strong>s prendre en charge. Il souligne<br />

éga<strong>le</strong>ment la nécessité d’encourager l’émergence d’un<br />

secteur minier à même <strong>de</strong> contribuer au <strong>développement</strong><br />

socioéconomique <strong>de</strong> l’Afrique en prenant en charge <strong>le</strong>s<br />

questions <strong>de</strong> l’heure <strong>et</strong> en anticipant sur <strong>le</strong>s futurs e<strong>et</strong>s<br />

négatifs aux plans environnemental <strong>et</strong> social.<br />

S’il est vrai que <strong>le</strong>s e<strong>et</strong>s négatifs <strong>de</strong>s activités minières<br />

sont inévitab<strong>le</strong>s, on pourrait toutefois prévenir la plupart<br />

d’entre eux tout au long du cyc<strong>le</strong> <strong>de</strong> production (avant,<br />

pendant <strong>et</strong> après l’exploitation) à condition <strong>de</strong> prendre<br />

<strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> prévention <strong>et</strong> d’atténuation. La réduction<br />

<strong>de</strong>s e<strong>et</strong>s négatifs <strong>et</strong> <strong>de</strong>s risques se traduit souvent par<br />

une réduction du coût <strong>de</strong>s aaires <strong>et</strong> perm<strong>et</strong> d’établir <strong>de</strong>s<br />

relations avec <strong>le</strong>s communautés loca<strong>le</strong>s, tout en limitant <strong>le</strong>s<br />

conits entre l’industrie extractive <strong>et</strong> ceux qui travail<strong>le</strong>nt<br />

ou vivent près <strong>de</strong>s mines.<br />

Il est éga<strong>le</strong>ment évi<strong>de</strong>nt qu’il existe un lien direct entre<br />

<strong>le</strong>s e<strong>et</strong>s sur l’environnement, <strong>le</strong>s violations <strong>de</strong>s droits<br />

<strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong> <strong>le</strong>s obstac<strong>le</strong>s au <strong>développement</strong> durab<strong>le</strong><br />

dans l’industrie extractive. Cependant, <strong>le</strong>s enseignements<br />

<strong>de</strong> l’expérience africaine <strong>et</strong> d’autres régions montre que<br />

49<br />

Chapitre

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