Les ressources minérales et le développement de l'Afrique Rapport ...

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48 Les ressources minérales et le développement de l’Afrique Rapport du Groupe d’études international sur les régimes miniers de l’Afrique • De grands pays émergeants, notamment le Brésil, la Chine et l’Inde sont de plus en plus présents dans le secteur des ressources naturelles en Afrique. Étant donné que ces pays ont une certaine expérience dans la recherche du développement social et économique dans le contexte d’un pays en développement, l’Afrique a l’occasion de tirer prot de leurs connaissances dans ce domaine et de leur expérience, à condition d’avoir une stratégie adaptée à cet eet. • Le modèle des réformes et des investissements dans l’industrie extractive en Amérique latine, en Notes 1 Par exemple, Heap, 2005. 2 CEA, 2009. 3 Par exemple, Humphreys, 2009. 4 CEA, 2009. 5 CEA, 2009. 6 Fonds de développement sino-africain, www.cadfund. com/en/Column.asp?ColumnId=13. 7 CNUCED, 2007. 8 Pricewaterhouse Coopers LLP, 2011. 9 Heap, 2005. 10 Voir aussi CNUCED, 2007. 11 Vidyarthee, 2008. 12 Tata en Afrique. “Tata Steel KZN,” www.tataafrica. com/businesses/businesses_materials_steel.htm. 13Taurian Resources, http://taurianresources.co.in/ default/component/option,com_frontpage/Itemid,1/ lang,en particulier après l’application des réformes dirigées par la Banque mondiale dans les années 80, présente certaines similitudes avec l’histoire africaine. L’Amérique latine a entrepris de renforcer le rôle des institutions publiques en mettant l’accent sur les priorités nationales et les objectifs de développement économique. Elle est en outre de plus en plus consciente de l’importance du développement durable, notamment les questions environnementales et sociales. L’expérience de l’Amérique latine comporte un certain nombre d’enseignements pour l’Afrique. 14 Pal, 2008. 15 Pal, 2008. 16 CSIS, 2008. 17 Vidyarthee, 2008. 18 Pal, 2008. 19 CSIS, 2008. 20 Sommet des Amériques sur le développement durable, 1996. 21 Lapper, 2010. 22 Associated Press, 2010. 23Lapper, 2010. 24 Lapper, 2010.
4 Industrie extractive en Afrique: gérer les eets Un secteur minier transparent, intégré et responsable du point de vue environnemental et social […] qui procure des avantages durables à la communauté et s’appuie sur une vision intégrée des droits des diérentes parties intéressées est indispensable pour atténuer les eets négatifs de l’industrie extractive et éviter les conits générés par l’exploitation des mines. La participation de tous à l’évaluation des eets aux plans environnemental et social et le respect des conditions de l’évaluation de ces eets revêt une grande importance pour la prise en charge de ces problèmes - Vision africaine des mines LE FAIT QUE l’exploitation des mines pendant des décennies n’ait pas réussi à contribuer de manière signicative au développement socioéconomique du continent a été traité dans les chapitres précédents. Le présent chapitre examine les eets de l’industrie extractive et les problèmes qu’elle pose en mettant l’accent sur les questions environnementales, humaines et sociales. Il analyse les principaux eets des activités minières et propose diérentes formules pour les prendre en charge. Il souligne également la nécessité d’encourager l’émergence d’un secteur minier à même de contribuer au développement socioéconomique de l’Afrique en prenant en charge les questions de l’heure et en anticipant sur les futurs eets négatifs aux plans environnemental et social. S’il est vrai que les eets négatifs des activités minières sont inévitables, on pourrait toutefois prévenir la plupart d’entre eux tout au long du cycle de production (avant, pendant et après l’exploitation) à condition de prendre des mesures de prévention et d’atténuation. La réduction des eets négatifs et des risques se traduit souvent par une réduction du coût des aaires et permet d’établir des relations avec les communautés locales, tout en limitant les conits entre l’industrie extractive et ceux qui travaillent ou vivent près des mines. Il est également évident qu’il existe un lien direct entre les eets sur l’environnement, les violations des droits de l’homme et les obstacles au développement durable dans l’industrie extractive. Cependant, les enseignements de l’expérience africaine et d’autres régions montre que 49 Chapitre
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