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L'autonomisation des ruraux pauvres et la volatilité des politiques en ...

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Autonomisation <strong>des</strong> Ruraux Pauvres <strong>et</strong> Vo<strong>la</strong>tilité <strong>des</strong> Politiques de Développem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Tunisie<br />

Rapport de Synthèse, Mai 2006<br />

a ram<strong>en</strong>é du travail supplém<strong>en</strong>taire sans r<strong>et</strong>ombées économiques réelles <strong>et</strong> par conséqu<strong>en</strong>t pas<br />

nécessairem<strong>en</strong>t motivant.<br />

Il importe à notre avis, après avoir observé les multiples eff<strong>et</strong>s positifs du proj<strong>et</strong> ainsi que les freins à<br />

une exploitation optimale de ses pot<strong>en</strong>tialités, de créer les dispositifs nécessaires à une réinjection plus<br />

int<strong>en</strong>se de ses ressources dans <strong>la</strong> région de manière à accroître les rev<strong>en</strong>us <strong>des</strong> popu<strong>la</strong>tions <strong>pauvres</strong> <strong>et</strong> à<br />

stimuler une dynamique <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>euriale plus conséqu<strong>en</strong>te.<br />

Pour terminer <strong>et</strong> compte t<strong>en</strong>u de l’analyse qui précède, on tracer le profil de deux scénarios extrêmes,<br />

positif <strong>et</strong> négatif :<br />

9. SCENARIOS PROBABLES<br />

Scénario 1 : La logique de dévolution, celle du PRODESUD va prévaloir<br />

Préval<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> manifestations de <strong>la</strong><br />

logique de dévolution, r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t<br />

<strong>des</strong> processus d’autonomisation<br />

Mécanismes de régu<strong>la</strong>tion formels<br />

Mécanismes de régu<strong>la</strong>tion informels<br />

INDICATEURS<br />

Définition de règles, dispositifs de contrôle du respect <strong>des</strong><br />

règles, réunions p<strong>la</strong>nifiées, processus de communication<br />

organisés, implication <strong>des</strong> divers acteurs dans les<br />

processus de communication<br />

Emerg<strong>en</strong>ce de structures d’arbitrage, émerg<strong>en</strong>ce d’une<br />

culture valorisant l’implication <strong>et</strong> l’autonomisation,<br />

processus d’adaptation à l’œuvre.<br />

Coopération structurée <strong>et</strong> <strong>en</strong>tr<strong>et</strong><strong>en</strong>ue Attitu<strong>des</strong> de confiance, capacité de résolution <strong>des</strong> conflits,<br />

découragem<strong>en</strong>t de l’opportunisme<br />

Appr<strong>en</strong>tissage/Désappr<strong>en</strong>tissage Appr<strong>en</strong>tissages croisés reconnus y compris ceux<br />

impliquant les structures de base, changem<strong>en</strong>ts de<br />

pratiques, reconnaissance de <strong>la</strong> pertin<strong>en</strong>ce <strong>des</strong> savoirs <strong>des</strong><br />

divers acteurs pour <strong>la</strong> réalisation du proj<strong>et</strong>, formation de<br />

nouvelles compét<strong>en</strong>ces<br />

Emerg<strong>en</strong>ce de nouveaux leaders porteurs<br />

du proj<strong>et</strong><br />

Structuration <strong>des</strong> leaderships, exist<strong>en</strong>ce de personnes<br />

ressources reconnues, profil <strong>et</strong> positionnem<strong>en</strong>t social de<br />

ces personnes ressources, pouvoir <strong>et</strong> positionnem<strong>en</strong>t <strong>des</strong><br />

leaders dans <strong>la</strong> configuration <strong>des</strong> structures formelles <strong>et</strong><br />

informelles, nouvelle distribution <strong>des</strong> rôles <strong>et</strong> <strong>des</strong> pouvoirs<br />

<strong>en</strong>tre les structures administratives, traditionnelles,<br />

émerg<strong>en</strong>tes, formelles <strong>et</strong> informelles<br />

Initiatives <strong>et</strong> innovation Emerg<strong>en</strong>ce de pratiques innovantes à l’échelle<br />

individuelle ou collective, diversification <strong>des</strong> espaces<br />

d’innovation, accueil de l’innovation par les différ<strong>en</strong>tes<br />

parties pr<strong>en</strong>antes, attitu<strong>des</strong> <strong>et</strong> valeurs re<strong>la</strong>tives à<br />

Emerg<strong>en</strong>ce d’une nouvelle culture<br />

génératrice d’une dynamique<br />

économique<br />

l’innovation <strong>et</strong> aux acteurs innovants<br />

Emerg<strong>en</strong>ce de nouvelles formes de coopération, nouvelles<br />

formes d’<strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>euriat, accès de nouveaux acteurs à <strong>la</strong><br />

dynamique économique (femmes, jeunes, employés<br />

administratifs).<br />

Chapitre IV. Processus décisionnels déc<strong>en</strong>tralisés <strong>et</strong> leadership 122

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