L'autonomisation des ruraux pauvres et la volatilité des politiques en ...

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Autonomisation des Ruraux Pauvres et Volatilité des Politiques de Développement en Tunisie Rapport de Synthèse, Mai 2006 5. Les apprentissages croisés, les initiatives et les innovations 6. Le processus décisionnel 7. Indicateurs d’autonomie, perspectives et durabilité des effets PRODESUD 8. Conclusion : Pour une approche globale d’autonomisation des structures et des populations 9. Scénarios probables V. RÉFLEXIONS D’ENSEMBLE, ENSEIGNEMENTS ET PISTES DE RECHERCHE 1. Réflexions sur le modèle conceptuel de l’autonomisation 2. Réflexions sur les attitudes et comportements des agents individuels 3. L’impact des structures nouvelles sur l’émergence du leadership et sur l’autonomisation collective 4. Réflexions sur le rôle de l’État et de l’Administration dans le processus d’autonomisation 5. Réflexions sur la méthodologie et les instruments d’analyse 6. Enseignements pour l’action Appendice - Autonomisation et recherche sur le changement social Références bibliographiques Annexe 1 Variation des scores ressources par catégorie professionnelle Annexe 2 Scoring utilisé dans le troisième niveau d’analyse de l’attitude Annexe 3 Scores d’attitudes synthétiques vis-à-vis des projets attitudinaux Influençant l’autonomie pour chaque catégorie professionnelle Annexe 4 Régressions indice de l’autonomie perçue et variables Explicatives Annexe 5 Plan d’interview de groupe Préface 3
Autonomisation des Ruraux Pauvres et Volatilité des Politiques de Développement en Tunisie Rapport de Synthèse, Mai 2006 PRÉFACE La recherche d'ensemble que l'on a engagée se fonde sur l'idée qu'une autonomisation "des populations", telle que la posent les politiques de développement, n'est qu'un concept abstrait aussi longtemps que cette autonomisation n'est pas perçue et appropriée par les individus qui composent ces "populations". Les résultats attendus de la recherche sont donc éminemment concrets: ils doivent aider les décideurs à identifier les degrés d'autonomisation des agents, la force de leurs attentes et leur aptitude à s'engager dans des accomplissements pour un changement social et environnemental voulu. Ils doivent en même temps éclairer les pistes qui pourraient être suivies pour que l'autonomisation réalise son propre dépassement en contribuant à l'établissement de véritables partenariats de développement entre les acteurs. La problématique posée s’articule autour de quelques grands constats. Tout d'abord, le constat que l'engagement des populations du Sud Est tunisien dans des actions de développement, impliquait une autonomie de décision. En second lieu, le constat de contraintes structurelles et culturelles qui s'opposaient à une définition sans ambiguïté de l'acteur. En troisième lieu, le constat de la perception encore peu nette des stratégies d'autonomisation. Enfin, le constat d'une nécessaire interdépendance entre le droit et les innovations dans le développement, et, dans ce contexte, la nécessité de formules nouvelles pour rendre le droit plus effectif et pour qu'il devienne un instrument porteur du développement "autonomisé". Ce projet de recherche n’aurait pu être accompli sans l’apport financier du Fonds International de Développement Agricole (FIDA), l’appui méthodologique de l’IFPRI (International Food Policy Research Institute) et tout particulièrement de l’engagement et la détermination du chef de projet, Monsieur Khalid El Harizi, qui n’a pas ménagé ses efforts pour assister l’équipe aux différentes étapes de ce travail, notamment dans le cadrage théorique et dans la finalisation du présent rapport. L’Institution de la Recherche et de l’Enseignement Supérieur Agricole (IRESA) a parrainé ce projet et a facilité sa mise en œuvre ; l’équipe de recherche tient à remercier son Président, Prof. Abdelaziz Mougou et ses collaborateurs. Ce travail n’aurait pas pu être conduit correctement sans la participation active des populations des communautés de Ouled Chéhida, Jlidet Rogba, Zorgane, Krachoua, Amarna et Hmidya. Cette recherche a bénéficié de l’appui et des encouragements des autorités locales et en particulier de Monsieur le Gouverneur de Tataouine, qu’ils trouvent ici, l’expression de notre profonde gratitude. Le CRDA de Tataouine et son Programme de Développement Agropastoral et Promotion des Initiatives Locales du Sud-Est (PRODESUD) ont participé activement à la réalisation de cette recherche, qu’ils soient vivement remerciés. Le rôle de facilitateur que le Programme de l’ICARDA en Afrique du Nord a joué et en particulier son Coordinateur Régional, Dr Mohammed El Mourid, ont permis, en facilitant la gestion financière, de réaliser ce travail dans les délais impartis, qu’il soit vivement remercié. Dr Ali Nefzaoui Coordinateur de l’équipe Préface 4
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