licenziamenti individuali e collettivi - Osservatorio Permanente sulla ...

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Capitolo 2 - Il recesso causale e le ipotesi residuali di libera recedibilità lavoratore dal citato art. 18 veniva defi nita forte poiché obbligava il datore di lavoro a reintegrare il lavoratore nel posto di lavoro e a corrispondergli un’indennità commisurata alle retribuzioni non percepite (in misura non inferiore a 5) a titolo di risarcimento del danno subito per effetto del licenziamento illegittimo. Occorre sottolineare che le modifi che introdotte dalla L. 28.6.2012, n. 92, che peraltro è applicabile ai soli licenziamenti posti in essere successivamente alla sua entrata in vigore, riguardano principalmente la disciplina sanzionatoria dei licenziamenti, per il cui approfondimento si rinvia ai capitoli successivi. 2.2.6 Regime applicabile La differenza tra applicabilità della tutela reale, di quella obbligatoria ovvero della disciplina codicistica attraversa verticalmente tutti i rapporti di lavoro: alcuni sono assoggettati alla tutela obbligatoria, altri a quella reale, a margine rimangono alcuni rapporti soggetti esclusivamente al regime di libera recedibilità. In giurisprudenza è consolidata la tesi che si tratti di tre regimi distinti di licenziamento con conseguente possibilità di valutare autonomamente i presupposti di applicabilità dell’uno anziché dell’altro. 2.2.7 Regime differenziato di tutele e L. 108/1990 Prima della promulgazione della L. 108/1990, la Corte di Cassazione aveva bene riassunto gli ambiti di applicazione dei tre diversi regimi, affermando che la tutela reale trova applicazione nelle imprese industriali e commerciali che in ciascuna sede, stabilimento, fi liale, uffi cio o reparto autonomo, ovvero nell’ambito dello stesso comune, occupino più di 15 dipendenti, nonché nelle imprese agricole che occupino più di 5 dipendenti (sia pure soltanto nello stesso ambito territoriale), quale che sia la loro dimensione complessiva; in difetto di tali presupposti, ed inoltre in caso di datore non imprenditore, è operante la tutela obbligatoria, ove sussista il requisito numerico dell’occupazione di almeno 36 dipendenti, stabilito dall’art. 11, L. 604/1966; mancando infi ne anche quest’ultimo requisito, il licenziamento rimane disciplinato dall’art. 2118 co.co. La L. 108/1990 ha innovato il regime differenziato di tutele previsto per i licenziamenti individuali. Formalmente è rimasto il sistema tripartito, tuttavia per effetto del combinato disposto dell’art. 1, L. 108/1990 (che delimita il campo di applicazione dell’art 18 S.L.), dell’art. 2, L. 108/1990 (che ridisegna il campo di applicabilità della L. 604/1966), e del successivo art. 6, L. 108/1990 (che abroga l’art. 11, co. 1, L. 604/1966), il controllo delle ragioni di licenziamento è stato esteso anche alle piccole imprese e tendenzialmente a qualsiasi datore di lavoro, rimanendo del tutto marginale l’area di libera recedibilità. Ciò è il portato dell’eliminazione di ogni soglia dimensionale in precedenza prevista ai fi ni dell’applicabilità della tutela obbligatoria che, conseguentemente ed allo stato attuale, opera in tutte quelle ipotesi in cui non trovi applicazione la tutela reale, la cui area è stata a sua volta estesa. 2.2.8 Ambito della tutela reale La L. 108/1990, come detto, ha esteso l’ambito di applicazione della tutela reale operando in due direttrici: Licenziamenti individuali e collettivi 7
8 Capitolo 2 - Il recesso causale e le ipotesi residuali di libera recedibilità 1 oggettiva: rendendo applicabile tale regime a tutti i datori di lavoro che occupano più di 60 dipendenti; 2 soggettiva: rendendo applicabile tale regime anche ai datori di lavoro non imprenditori. Si segnala inoltre che la recente L. 28.6.2012, n. 92, pur prevedendo un apparato sanzionatorio diversifi cato a seconda della concreta ipotesi di licenziamento, ha mantenuto inalterati i requisiti dimensionali per l’applicazione dell’art. 18 S.L. 2.2.9 Legittimità costituzionale del regime differenziato di tutela Più volte la Corte Costituzionale è stata chiamata a pronunciarsi circa la legittimità costituzionale del differente regime di tutela operante nel nostro ordinamento in caso di licenziamenti individuali. In particolare, anteriormente alla promulgazione della L. 108/1990, la Corte Costituzionale ha dichiarato infondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 11, L. 15.7.1966, n. 604 nella parte in cui, subordinando la stabilità del posto di lavoro ai limiti dimensionali dell’impresa, violerebbe il principio della parità di trattamento tra lavoratori assistiti da stabilità e lavoratori licenziabili ad nutum e, parimenti dopo tale L., ha nuovamente reputato infondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 8, L. 15.7.1966, n. 604, così come modifi cato dall’art. 2, L. 11.5.1990, n. 108, nella parte in cui attribuisce al datore di lavoro la facoltà di scelta fra la riassunzione del lavoratore ed il risarcimento del danno, in riferimento agli artt. 3 e 24 Cost. (Corte Cost. 23.2.1996, n. 44). 2.2.10 Estensione convenzionale della tutela reale La cd. tutela reale, prevista dall’art. 18, L. 20.5.1970, n. 300, può essere pattiziamente estesa al di fuori dei limiti legali soggettivi e oggettivi, ma ciò può avvenire solo a condizione che una tale estensione risulti chiaramente dalla disciplina individuale o collettiva del rapporto dedotto in giudizio, la cui interpretazione non può che essere demandata al giudice di merito (Cass. 26.5.2000, n. 6901). Licenziamenti individuali e collettivi
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