licenziamenti individuali e collettivi - Osservatorio Permanente sulla ...

Capitolo 9 - Il licenziamento collettivo
addettovi con quello restante (Cass. 10.5.2003, n. 7169).
Quanto, invece, ai criteri di scelta, il datore di lavoro può legittimamente ometterne il riferimento
nella comunicazione di avvio poiché tali criteri, che possono essere di fonte legale
oppure contrattuale, non possono essere fi ssati unilateralmente dall’imprenditore (Cass. 25
febbraio 1999, n. 1649).
L’inadeguatezza delle informazioni determina l’ineffi cacia dei licenziamenti intimati all’esito
della procedura.
Si segnala, peraltro, che l’art. 1, co. 45, della recente L. 92/2012, ha aggiunto un periodo
all’articolo 4, co. 12, della L. 223/1991, prevedendo che gli eventuali vizi della comunicazione
preventiva alle rappresentanze sindacali aziendali e alle rispettive associazioni di categoria –
con la quale inizia la procedura di licenziamento collettivo in esame – possono essere sanati,
ad ogni effetto di legge, nell’ambito di un accordo sindacale concluso nel corso della medesima
procedura.
La novella legislativa si inserisce nel solco del più recente orientamento giurisprudenziale in
tema di procedura di mobilità secondo cui, quando sia stato raggiunto un accordo sindacale, il
controllo giurisdizionale ex post su legittimità e correttezza della procedura (in relazione agli artt.
4 e 5 della L. 223/1991) si risolve nella verifi ca dell’idoneità della comunicazione di avvio alle organizzazioni
sindacali a fuorviare od eludere l’esercizio dei poteri di controllo preventivo attribuiti alle
organizzazioni sindacali. Coerentemente, nel caso in cui sia stato raggiunto l’accordo sindacale,
eventuali vizi (quali l’incompletezza o l’erroneità) della stessa comunicazione di avvio della procedura
non sono rilevanti al fi ne dell’ineffi cacia del licenziamento intimato all’esito della procedura,
ove non risulti dimostrata la idoneità effettiva dei vizi denunciati a fuorviare od eludere l’esercizio
dei poteri di controllo preventivo attribuiti alle organizzazioni sindacali (Cass. 19.1. 2012, n. 750).
Contributo di ingresso
Le imprese benefi ciarie del trattamento di integrazione salariale straordinaria sono tenute a
versare il contributo c.d. di ingresso all’Inps, che consiste in un’anticipazione pari ad una mensilità
di massimale CIGS per ogni lavoratore denunciato in esubero (art. 4, co. 3). La ricevuta del versamento
così effettuato deve essere allegata alla comunicazione di avvio della procedura da trasmettere
alle organizzazioni sindacali di cui al co. 2 dell’art. 4 ed all’Uffi cio del lavoro competente.
Tale versamento è un’anticipazione di quanto le imprese suddette devono complessivamente
versare all’Inps. In particolare, l’importo complessivo è di 9 volte il trattamento mensile
iniziale di mobilità spettante al lavoratore moltiplicato per ciascun lavoratore dichiarato in
esubero per le imprese che, benché ammesse al trattamento di integrazione salariale, non
abbiano esperito il ricorso alla CIGS prima di procedere al licenziamento collettivo (art. 24, co.
3). Per le imprese che, invece, procedono al licenziamento collettivo a seguito di un periodo di
Cassa integrazione guadagni straordinaria, il contributo complessivo è pari a 6 volte il trattamento
mensile iniziale di mobilità spettante a ciascun lavoratore (art. 5, co. 4).
In caso di raggiungimento dell’accordo sindacale il contributo di mobilità dovuto sia ex art.
4 che ex art. 24 è ridotto a 3 mesi (art. 5, co. 4 e art. 24, co. 3).
La disciplina in commento prevede, poi, la possibilità per gli imprenditori di versare il contributo
in 30 rate mensili (art. 4, co. 3).
Inoltre, nel caso in cui l’azienda collochi in mobilità un numero di lavoratori inferiore a
quanto dichiarato in esubero la medesima può procedere al recupero delle somme pagate in
eccedenza mediante conguaglio con i contributi dovuti all’Inps (art. 4, co. 10).
Infi ne, l’art. 8, co. 8, L. 236/1993, dispone che il mancato versamento del contributo di mobilità
non comporta la sospensione della procedura di mobilità né la perdita da parte dei lavoratori
interessati del diritto a percepire l’indennità di mobilità.
Licenziamenti individuali e collettivi
83