licenziamenti individuali e collettivi - Osservatorio Permanente sulla ...

Capitolo 9 - Il licenziamento collettivo
sentanze sindacali aziendali» (Pret. Milano, 26.6.1997).
Inoltre, in presenza di più sigle sindacali la comunicazione deve essere indirizzata e trasmessa
a ciascuna sigla (anche se contestualmente alle altre), non essendo suffi ciente un’unica
comunicazione cumulativa ad un soggetto.
Uffi cio del Lavoro competente
Infi ne, rimane da considerare quale sia l’Uffi cio del Lavoro competente nell’ipotesi in cui la
procedura di mobilità riguardi più unità produttive dislocate in diverse province o in diverse
regioni.
Nell’ipotesi in cui si tratti di impresa che abbia fruito del periodo di Cassa integrazione
straordinaria, il co. 15 dell’art. 4 prevede che sia competente l’Uffi cio Regionale del Lavoro se
la mobilità riguarda più province ed il Ministero del lavoro se la procedura di mobilità riguarda
più regioni.
Peraltro, si segnala che, in linea con tale disposizione e con la riforma sulle attribuzioni dei
compiti agli enti locali, il D.P.R. 10.6.2000, n. 218, relativo alla semplifi cazione del procedimento
per la concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni straordinaria, stabilisce
all’art. 2, co. 3, che competente per l’esame congiunto è la Regione qualora «l’intervento riguardi
unità aziendali ubicate in una sola regione»; il Ministero del lavoro «qualora l’intervento
riguardi unità aziendali ubicate in più regioni».
Per quanto riguarda, invece, la procedura di mobilità relativa a più unità produttive dislocate
in diverse province o regioni attuata senza il preventivo ricorso alla CIGS, l’art. 24, L.
223/1991, richiama i commi da 2 a 12 dell’art. 4, e non anche il co. 15.
Sul punto, a seguito del conferimento a livello regionale della materia che qui interessa si
dovrebbe poter ritenere che la competenza spetti in ogni caso alla Regione.
È invece escluso che i lavoratori coinvolti nella procedura di mobilità rientrino nel novero
dei soggetti destinatari della comunicazione di avvio della procedura (Cass. 5.4.2000, n. 4228).
Comitato aziendale europeo
Il D.Lgs. 2.4.2002, n. 74, ha attuato la Direttiva comunitaria 45/1994 del 22.9.1994 relativa
all’istituzione di un Comitato aziendale europeo (cd. CAE) o di una procedura per l’informazione
e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di imprese di dimensione comunitaria.
Tale decreto, che è ispirato a migliorare il diritto all’informazione e alla consultazione dei
lavoratori nelle imprese nelle quali si applica, fa espressamente salva la disposizione dell’art.
24, L. 223/1991, e stabilisce altresì al co. 10 dell’art. 16 che il CAE ha diritto di essere informato
«qualora si verifi chino circostanze eccezionali che incidano notevolmente sugli interessi dei
lavoratori, in particolare nel caso di delocalizzazione, chiusura di imprese o di stabilimenti,
oppure licenziamenti collettivi».
Comunicazioni preventive previste dai contratti collettivi
I contratti collettivi possono talvolta stabilire un obbligo preventivo a carico del datore di
lavoro di informazione e/o consultazione delle RSA o RSU presenti in azienda circa l’intenzione
di procedere alla riduzione del personale, e ciò prima ancora dell’avvio uffi ciale della c.d. procedura
di mobilità.
Comunicazione di avvio della procedura
La comunicazione di avvio della procedura deve contenere (art. 4, co. 3, come modifi cato
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