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84 Capitolo 9 - Il licenziamento collettivo
Il trattamento di integrazione salariale, cui è rapportata l’indennità di mobilità, viene determinato
di anno in anno. Secondo la circolare Inps 8 febbraio 2012, n. 20, per l’anno 2012 il
massimale mensile è pari a Euro 931,28 lordi per le retribuzioni mensili sino a Euro 2.014,77,
ed Euro 1.119,32 lordi per le retribuzioni mensili che superano la soglia di Euro 2.014,77.
L’indennità di mobilità viene corrisposta mensilmente dall’Inps.
Disposizioni transitorie e abrogatio legis in relazione alla indennità di mobilità
La recente L. 92/2012 ha introdotto un nuovo istituto denominato “Assicurazione Sociale
per l’Impiego” – Aspi, gestito dall’Inps, gestioni prestazioni temporanee, con la funzione di
fornire ai lavoratori che abbiano perduto involontariamente la propria occupazione un’indennità
mensile di disoccupazione. Detta indennità mensile di disoccupazione si sostituirà dal
2016 all’indennità di mobilità. Dal 2013 al 2016 si assisterà, invece, a una graduale diminuzione
del periodo di mobilità. In particolare, l’art. 2, comma 46, della L. 92/2012 disciplina il regime
transitorio applicabile ai lavoratori collocati in mobilità, in relazione al periodo dal 1º
gennaio 2013 al 31 dicembre 2016. Viene defi nita la durata massima decrescente del trattamento
di mobilità da attribuire ai lavoratori collocati in mobilità per ciascuno degli anni
2013/2016, rapportando la durata del trattamento medesimo all’età dei lavoratori interessati.
In tal senso viene stabilita in dodici mesi la durata minima attribuibile ai lavoratori più giovani,
e in quarantotto mesi la durata massima decrescente attribuibile ai lavoratori più anziani. Infi
ne, l’art. 2, commi 70 e 71, della L. 92/2012 abroga le disposizioni della L. 223/1991 in tema
di intervento straordinario di integrazione salariale a decorrere dal 1° gennaio 2016 e quelle in
materia di indennità di mobilità dal 1° gennaio 2017.
Esame congiunto
Una volta inoltrata la comunicazione di avvio della procedura di mobilità ai destinatari
previsti ex lege, entro sette giorni dal ricevimento dell’ultima comunicazione, a richiesta
delle rappresentanze sindacali aziendali e delle rispettive associazioni di categoria, si procede
all’esame congiunto tra le parti (art. 4, co. 5). Lo scopo della consultazione sindacale è
quello di esaminare le cause che hanno contribuito a determinare l’eccedenza del personale
e la possibilità di utilizzazione diversa di tutto o di parte del personale in esubero, anche
mediante contratti di solidarietà e forme fl essibili di gestione del tempo di lavoro. Inoltre,
l’esame ha per oggetto anche la possibilità di ricorrere a misure sociali di accompagnamento
intese, in particolare, a facilitare la riqualifi cazione e la riconversione dei lavoratori in
esubero. I rappresentanti sindacali dei lavoratori possono farsi assistere anche da esperti.
La titolarità di richiedere l’esame congiunto spetta ad ogni componente della RSU (Trib. Milano,
26.2.1999) e il datore di lavoro non ha la possibilità di escludere dalla procedura di consultazione
un sindacato a sua discrezione, pena la confi gurabilità di una condotta antisindacale.
Nell’ambito della consultazione sindacale il datore di lavoro è tenuto al rispetto degli obblighi
di correttezza e buona fede: l’indisponibilità o il rifi uto a trattare con le organizzazioni sindacali
costituisce condotta antisindacale (Pret. Milano, 25.3.1994).
Al di là dell’obbligo di comportarsi secondo correttezza e buona fede, il datore di lavoro non
ha invece alcun obbligo di raggiungere l’accordo sindacale.
Nell’ipotesi in cui le parti raggiungano l’accordo sindacale, l’imprenditore ha facoltà di collocare
in mobilità il personale in esubero. Laddove, invece, l’accordo non venga raggiunto,
esaurito il periodo temporale di 45 giorni previsto dalla legge si passa alla successiva fase in
sede amministrativa.
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