licenziamenti individuali e collettivi - Osservatorio Permanente sulla ...

88 Capitolo 9 - Il licenziamento collettivo
ro espliciti le modalità con le quali tali criteri sono stati applicati ed utilizzati nel caso concreto.
Sì che non è suffi ciente la trasmissione dell’elenco dei lavoratori licenziati e la comunicazione
dei criteri di scelta concordati con le organizzazioni sindacali, né la predisposizione di un
meccanismo di applicazione in via successiva dei criteri stessi, poiché vi è necessità di controllare
se tutti i dipendenti in possesso dei requisiti previsti siano stati inseriti nella categoria da
scrutinare e, in secondo luogo, nel caso in cui i dipendenti siano in numero superiore ai previsti
licenziamenti, se siano stati correttamente applicati i criteri di valutazione comparativa per
la individuazione dei dipendenti da licenziare (Cass. 8.11.2003, n. 16805).
9.29 Criteri di scelta
Ai sensi dell’art. 5, L. 223/1991, l’individuazione dei lavoratori da collocare in mobilità deve
avvenire, in relazione alle esigenze tecnico-produttive ed organizzative del complesso aziendale,
nel rispetto dei criteri eventualmente previsti dagli accordi stipulati con i sindacati individuati
quali destinatari della comunicazione di avvio della procedura di mobilità (art. 4, co. 2).
In mancanza di tali accordi l’individuazione dei lavoratori da collocare in mobilità deve avvenire
nel rispetto dei seguenti criteri in concorso tra loro: 1) carichi di famiglia; 2) anzianità; 3) esigenze
tecnico-produttive ed organizzative.
La legge, pertanto, prevede due fonti di individuazione dei criteri di scelta: la fonte legale,
che si applica solo in mancanza di un accordo, e la fonte convenzionale.
Secondo il costante insegnamento della Corte di legittimità, la previsione dell’art. 4, co. 9,
L. 223/1991, secondo cui il datore di lavoro, nella comunicazione ivi prevista deve dare una “puntuale
indicazione” dei criteri di scelta e delle modalità applicative, comporta che, anche quando il
criterio prescelto sia unico, il datore di lavoro deve provvedere a specifi care nella detta comunicazione
le sue modalità applicative, in modo che la stessa raggiunga quel livello di adeguatezza suffi
ciente a porre in grado il lavoratore di percepire perché lui - e non altri dipendenti - sia stato destinatario
del collocamento in mobilità o del licenziamento collettivo e, quindi, di poter
eventualmente contestare l’illegittimità della misura espulsiva, sostenendo che, sulla base del
comunicato criterio di selezione, altri lavoratori - e non lui - avrebbero dovuto essere collocati in
mobilità o licenziati.
Discende dal suddetto principio che, poiché la specifi cità dell’indicazione delle modalità di
applicazione del criterio di scelta adottato è funzionale a garantire al lavoratore destinatario
del provvedimento espulsivo la piena consapevolezza delle ragioni per cui la scelta è caduta su
di lui, in modo da consentirgli una puntuale contestazione della misura espulsiva, il parametro
per valutare la conformità della comunicazione al dettato di cui all’art. 4, co. 9 sopra citato,
deve essere individuato nell’idoneità della comunicazione, con riferimento al caso concreto, di
garantire al lavoratore la suddetta consapevolezza (Cass. 6.6.2011, n. 12197).
Criteri di fonte legale
Come già osservato, i criteri previsti dalla legge si applicano solo in via residuale laddove le
parti collettive non abbiano raggiunto un accordo sindacale.
La ripetizione del criterio oggettivo delle esigenze tecnico-produttive ed organizzative all’inizio
e alla fi ne dell’articolo in commento è stata interpretata dalla dottrina prevalente nel
senso che tale criterio ha la funzione di delimitare nel complesso aziendale l’ambito all’interno
del quale devono essere effettuati i licenziamenti e deve essere scelto il personale ritenuto in
esubero.
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