licenziamenti individuali e collettivi - Osservatorio Permanente sulla ...

Capitolo 9 - Il licenziamento collettivo
cassa integrazione straordinaria, l’art. 1, L. 223/1991, stabilisce espressamente che l’imprenditore
deve avere occupato mediamente più di 15 dipendenti nel semestre precedente la data
di presentazione della richiesta di intervento di integrazione salariale.
La citata disposizione stabilisce altresì che debbano essere computati gli apprendisti e i
lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro.
Per quanto riguarda, invece, l’ipotesi disciplinata dall’art. 24, L. 223/1991, nulla viene espressamente
previsto. Tuttavia si ritiene applicabile il medesimo orientamento giurisprudenziale formatosi
in relazione al requisito occupazionale per l’applicazione dell’art. 18 S.L., secondo il quale
il requisito occupazionale va riferito non già al criterio del numero dei lavoratori occupati alla
data della intimazione del licenziamento, ma a quello della normale occupazione nel periodo
antecedente alla data medesima, quale risultante dall’organigramma aziendale e senza tenere
conto di contingenti ed occasionali riduzioni di personale (Cass. 9.12.1999, n. 13796).
Occorre tuttavia segnalare come una parte della giurisprudenza di merito abbia assunto al
riguardo una diversa posizione interpretativa, affermando che per l’art. 24 della L. 223/1991
l’individuazione del momento in cui va verifi cata la consistenza numerica al fi ne dell’applicabilità
della relativa disciplina è quello di apertura della procedura di mobilità (App. Milano, 14.3.e
12.6.2003).
9.16 Criteri di computabilità dei lavoratori
Sotto altro profi lo la dottrina era divisa in merito alla computabilità nel novero dei 15 dipendenti
dei lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro nonché degli apprendisti, rispetto
ai cui contratti, peraltro, prima il D.Lgs. 10.9.2003, n. 276, e più recentemente il D.Lgs.
14.9.2011 n. 167 (T.U. Apprendistato) sono intervenuti signifi cativamente prevedendo – da una
parte – una nuova disciplina giuridica del contratto di apprendistato e – dall’altra – abrogato il
contratto di formazione e lavoro, introdotto la fi gura del contratto di inserimento. Rispetto a
quest’ultima tipologia contrattuale, tuttavia, la questione de qua è priva di rilievo pratico, atteso
che la recente L. 92/2012 ha abrogato gli articoli 54 – 59 del D.Lgs. 276/2003 che disciplinavano
il contratto di inserimento.
Quanto all’apprendistato, parte della dottrina ritiene che gli apprendisti debbano essere
computati al fi ne della verifi ca del requisito dimensionale richiesto dalla legge in analogia a
quanto stabilito dall’art. 1, L. 223/1991 per la CIGS. Anche il Ministero del lavoro con circolare
n. 62/1996 ha chiarito che tali rapporti di lavoro debbano essere computati nell’organico.
Tuttavia, altra parte della dottrina si discosta da tale orientamento sostenendo la non computabilità
di tali rapporti speciali nel novero dei 15 dipendenti, e ciò in quanto l’art. 21, comma
7, L. 56/1987 (oggi abrogato dall’articolo 7, comma 6, del D.Lgs. 14.9.2011, n. 167), stabiliva
l’esclusione di tali categorie di lavoratori dal computo dei limiti numerici previsti da leggi e
contratti collettivi per l’applicazione di particolari normative e istituti.
A sostegno di tale tesi milita il fatto che nell’art. 24, L. 223/1991, manca una disposizione
derogatoria quale quella contenuta nell’art. 1, L. 223/1991, che espressamente consente il
computo di tali lavoratori al fi ne della richiesta d’intervento della CIGS.
Inoltre, l’art. 22, comma 5, del D.Lgs. 276/2003, introducendo un ulteriore vantaggio per il
ricorso alla somministrazione, esclude dal calcolo il lavoratore «somministrato», il quale
«non è computato nell’organico dell’utilizzatore ai fi ni della applicazione di normative di legge
o di contratto collettivo».
Quanto, poi, al lavoratore assunto con contratto di lavoro intermittente (cd. contratto a
chiamata o «job on call»), l’art. 39, D.Lgs. 276/2003 prevede che costui «è computato nell’or-
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