licenziamenti individuali e collettivi - Osservatorio Permanente sulla ...

12 Capitolo 3 - Il procedimento disciplinare
In particolare, l’esigenza della specifi cità della contestazione non obbedisce ai rigidi canoni
che presiedono alla formulazione dell’accusa nel processo penale, né si ispira ad uno schema
precostituito e ad una regola assoluta ed astratta, ma si modella in relazione ai princìpi di
correttezza che informano un rapporto interpersonale che già esiste tra le parti, ed è funzionalmente
e teleologicamente fi nalizzata all’esclusiva soddisfazione dell’interesse dell’incolpato
ad esercitare pienamente il diritto di difesa (Cass. 18.6.2002, n. 8853; più recentemente,
Cass. 30.12.2009, n. 27842).
3.5.2 Contestazione della recidiva
L’ultimo comma dell’art. 7 S.L. dà rilievo alla circostanza della ripetizione dell’illecito - c.d.
recidiva - pur contenendone gli effetti negativi nell’arco di 2 anni dall’applicazione delle sanzioni.
La dottrina ha precisato che il biennio decorre dalla comunicazione del provvedimento disciplinare
e che, trascorso detto termine, i comportamenti in precedenza sanzionati non assumono
più autonomo rilievo, ma possono essere richiamati dal datore di lavoro solo per corroborare (e
non accrescere) la gravità dell’addebito contestato e per confermare l’adeguatezza della sanzione
disciplinare ovvero per accertare la natura e la consistenza del fatto da valutare.
Sul punto, la giurisprudenza di legittimità ha stabilito che è possibile tenere conto, quali
circostanze confermative della signifi catività degli addebiti contestati (ai fi ni della valutazione
della complessiva gravità, anche sotto il profi lo psicologico, delle inadempienze del dipendente
e della proporzionalità o meno del correlativo provvedimento sanzionatorio dell’imprenditore)
anche di precedenti disciplinari risalenti ad oltre due anni prima del licenziamento (Cass.
10.1.2011, n. 313).
Anche per la recidiva compiuta nel biennio vige il principio della specifi cità, atteso che la
stessa non può essere contestata con il mero richiamo alla sua natura generica o specifi ca,
ma richiede una contestazione che faccia riferimento a fatti specifi ci, individuabili nella loro
materialità (Cass. 9.11.2000, n. 14555).
Con riferimento alla tempestività della contestazione di plurimi addebiti posti a fondamento
del licenziamento disciplinare è stato ritenuto illegittimo il comportamento del datore di
lavoro che in una condotta progressiva sostanzialmente unitaria del lavoratore aveva ravvisato
la successione nel tempo di una pluralità di violazioni disciplinari e quindi, scomponendo tale
condotta in più fatti illeciti, aveva utilizzato il fatto addebitato successivamente per contestare
la recidiva rispetto a quello contestato per primo, risultando in tal caso violato il principio
dell’immediatezza della contestazione che impone di non frapporre indugi tali da determinare
un cumulo di addebiti (Cass. 7.9.2000, n. 11817).
Invece, nel caso di successivi comportamenti del lavoratore costituenti ognuno un’infrazione
disciplinare, il datore di lavoro non ha l’obbligo di procedere in ogni caso alla unifi cazione
delle varie sanzioni in una sola più grave, avendo ammesso la giurisprudenza che il datore
di lavoro possa, sanzionate di volta in volta le singole infrazioni, procedere poi alla contestazione
della recidiva in occasione di ogni ulteriore violazione, com’è dimostrato dalla previsione
dell’art. 7, legge 300/1970, che vieta solo di tenere conto delle sanzioni disciplinari che siano
state applicate anteriormente al biennio; né è rinvenibile, in materia disciplinare, una funzione
di prevenzione in vista del recupero del rapporto che verrebbe compromessa dalla valutazione
atomistica dei singoli comportamenti, in quanto il potere disciplinare, ove si esplichi nel rispetto
dei generali criteri di correttezza e buona fede ex artt. 1175 e 1375 c.c. che vietano reazioni
sleali e pretestuose, non trova altro limite se non la proporzionalità della sanzione rispetto
ai comportamenti posti in essere dal dipendente (Cass. 10.2.2000, n. 1481).
Nel biennio, ove richiamata espressamente dal codice disciplinare in quanto elemento co-
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