Toelichting - Gemeente Rucphen

Beleidsnotitie 'Paardenhouderijen en paardenbakken'
Paardenhouderijen
In de beleidsnotitie is uiteengezet dat de paardenhouderij in toenemende mate een
economisch belangrijke activiteit is voor het landelijk gebied. Vanaf begin jaren ’90
zijn de activiteiten in de paardenhouderij groeiende. Veel bedrijven zijn gestart,
agrariërs hebben in de paardenhouderij een interessante (neven)activiteit gevonden
en er vindt specialisatie plaats. Er is een ontwikkeling gaande waarin de paardenhouderij
gepositioneerd wordt als zelfstandige, bedrijfsmatige sector in het landelijk
gebied. Maar ook steeds meer particuliere huishoudens houden hobbymatig paarden
bij hun woning.
Om die reden heeft de gemeente een beleidsnotitie opgesteld, waarin het kader
wordt geschetst betreffende de mogelijkheden binnen de paardenhouderijsector,
toegespitst op gemeente Rucphen, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen:
1. een bedrijfsmatige paardenhouderij, die gericht is op het genereren van voldoende
bedrijfsresultaat en qua omvang en aard van de activiteiten als inrichting
kan worden aangemerkt op grond van de Wet milieubeheer;
2. het hobbymatig houden van paarden, waarbij het niet gaat om een inrichting in
de zin van de Wet milieubeheer wordt aangemerkt en niet gericht is op het genereren
van winst.
Naast het onderscheid tussen bedrijfsmatig en hobbymatig wordt in de beleidsnotitie
eveneens een functioneel onderscheid gemaakt tussen:
• een productiegerichte paardenhouderij, dat een bedrijf is waarbij uitsluitend of
inhoofdzaak handelingen aan en/of met paarden worden verricht die primair
gericht zijn op het voortbrengen, africhten, trainen, stallen en verhandelen van
paarden. De productiegerichte paardenhouderij kan als agrarisch bedrijf worden
aangemerkt. Het betreft onder andere fok- en opfokbedrijven, hengsten- en/of
merriehouderijen en paardenmelkerijen (grondgebonden paardenhouderijen)
met daaraan ondergeschikt trainings-, handels- en africhtingstallen, stalhouderijen
en spermawinstations (niet grondgebonden paardenhouderijen);
• een gebruiksgerichte paardenhouderij, dat een bedrijf is waar het rijden met
paarden primair gericht is op de ruiter/ amazone en hebben als kenmerk een
publieks- en verkeersaantrekkende werking. Als gevolg hiervan kan een paardenhouderij
met in hoofdzaak gebruiksactiviteiten voor derden niet als agrarisch
bedrijf worden aangemerkt. Het betreft hier onder andere maneges, verenigingsaccommodaties,
sportstallen en recreatieve verhuur van paarden.
Paardenbakken
Met het houden van paarden in het buitengebied (bij agrarische bedrijven en bij
burgerwoningen) neemt de vraag naar het plaatsen van paardenbakken toe.
Onder een paardenbak wordt verstaan: een niet overdekte piste voorzien van een
bewerkte/aangepaste bodem waar naast training en africhting van het paard even-
60
Hoofdstuk 2