Toelichting - Gemeente Rucphen

139
126 Scherpenbergsebaan 47, IA11/09068
Korte inhoud ingediende reactie:
a. Reclamant wil graag meer duidelijkheid over de schadecontour welke bijna over het
gehele bouwblok van reclamant op plankaart is ingetekend. In de afgelopen jaren
zijn hier al diverse overleggen met de desbetreffende afdeling van de gemeente
gevoerd. Toen is aangegeven dat de contour wellicht er vanaf zou gaan en/of
kleiner zou worden. Wat is momenteel de huidige stand van zaken aangaande deze
schadecontour. Deze contour is van grote invloed op de gebruiksmogelijkheden van
het bouwblok en de vraag is welke waarde het bouwblok heeft met deze
schadecontour erop. Reclamant wil graag op korte termijn, voor 29 december
2011, duidelijkheid omdat dit van invloed is op de zienswijze aangaande het
bouwblok zoals deze nu is ingetekend.
Inhoudelijke reactie:
a. De aangegeven contour betreft een risicocontour welke is overgenomen uit de
risicokaart van het rijk. Een risicocontour (ofwel plaatsgebonden risico) geeft aan
hoe groot in de omgeving de overlijdenskans is door een ongeval met een
risicobron: binnen de contour is het risico groter, buiten de contour is het risico
kleiner. Het plaatsgebonden risico is de berekende kans per jaar, dat een persoon
overlijdt als rechtsreeks gevolg van een ongeval bij een risicobron, in dit geval
Scherpenbergsebaan 49, aangenomen dat hij op die plaats permanent en
onbeschermd verblijft. Het plaatsgebonden risico wordt gebruikt bij de toetsing of
een risicovolle activiteit op een bepaalde plek mag plaatsvinden en wat in de
directe omgeving ervan gebouwd mag worden. De geldende regels zijn vastgelegd
in het Besluit milieukwaliteitseisen Externe veiligheid inrichtingen en in de nota
Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen.
In het plaatsgebonden risico zijn in het kort twee verschillende kansen verwerkt:
De kans dat er daadwerkelijk een zwaar ongeval of ramp, zoals het ontsnappen van
een gevaarlijke stof, plaatsvindt en de kans dat een persoon daadwerkelijk overlijdt
als gevolg van dit zwaar ongeval of ramp.
Bij een plaatsgebonden risico van 10-6 is de kans dat er daadwerkelijk een zwaar
ongeval plaatsvindt 1 op de miljoen. Een PR van 10-6 wordt in de regels voor
ruimtelijke ordening en externe veiligheid echter als een relatief hoog risico
beschouwd. Bij een PR van 10-6 is de kans dat een persoon op die afstand van het
ongeval daadwerkelijk overlijdt nog redelijk groot.
Wegens dit soort relatief grote overlijdenskansen mogen er binnen de contour van
10-6 in principe geen kwetsbare objecten staan. Dit geldt voor situaties die (zijn)
ontstaan na het moment waarop de betreffende norm is uitgebracht, te weten 1989
voor inrichtingen en 1996 voor transport.
Conclusie:
a. De zienswijze is ongegrond en leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
139