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o caso da expansão do aeroporto santos ... - Rede PGV - UFRJ

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“processo ordena<strong>do</strong> de definir um problema através <strong>da</strong> identificação e <strong>da</strong> análise <strong>da</strong>s<br />

necessi<strong>da</strong>des e <strong>da</strong>s deman<strong>da</strong>s não satisfeitas que o constituem, estabelecen<strong>do</strong> metas<br />

realistas e factíveis, decidin<strong>do</strong> sobre suas priori<strong>da</strong>des, levantan<strong>do</strong> os recursos<br />

necessários a alcançá-las e prescreven<strong>do</strong> ações administrativas para a solução <strong>do</strong>s<br />

problemas, com base na avaliação de estratégias alternativas.”<br />

As ci<strong>da</strong>des concentram ativi<strong>da</strong>des diversas ao mesmo tempo são fontes de muitos <strong>da</strong>nos<br />

ambientais. Tanto as ci<strong>da</strong>des planeja<strong>da</strong>s quanto as ci<strong>da</strong>des que tiveram a sua formação<br />

espontânea apresentaram, mesmo que em menor escala, problemas equivalentes (SOUSA,<br />

2004). Nos grandes centros urbanos <strong>do</strong>s países em desenvolvimento nota-se a degra<strong>da</strong>ção<br />

ambiental oriun<strong>da</strong> de tecnologias ultrapassa<strong>da</strong>s e consequentemente polui<strong>do</strong>ras; <strong>da</strong>s condições<br />

precárias e, na maioria <strong>da</strong>s vezes, ilegais <strong>da</strong>s moradias em áreas de risco geran<strong>do</strong> dejetos<br />

sóli<strong>do</strong>s, líqui<strong>do</strong>s e gasosos; <strong>do</strong>s empreendimentos, principalmente industriais, que funcionam<br />

sem qualquer licenciamento ambiental; entre outros. Contu<strong>do</strong>, atualmente, os problemas<br />

ambientais começam a ser vistos de maneira positiva e diferencia<strong>da</strong>, as empresas que até<br />

então obedeciam somente às legislações pertinentes começam a perceber que é possível estar<br />

de acor<strong>do</strong> com as normas ambientais e assim ganhar oportuni<strong>da</strong>des. Um exemplo deste<br />

procedimento é o fato de que algumas organizações, principalmente as transnacionais, fazem<br />

questão de passar por auditorias com o objetivo final de ter um selo ISO 14000 9 . Agin<strong>do</strong> desta<br />

forma, estas empresas ganham status no merca<strong>do</strong> e podem ser considera<strong>da</strong>s inseri<strong>da</strong>s nos<br />

padrões ambientais de quali<strong>da</strong>de internacional.<br />

Mesmo assim, no <strong>caso</strong> brasileiro, isto não é suficiente, é necessária uma<br />

conscientização sócio-ambiental para que a socie<strong>da</strong>de exija mais empenho <strong>do</strong>s responsáveis<br />

pelos empreendimentos polui<strong>do</strong>res com o objetivo de não agredir o meio ambiente.<br />

É possível afirmar que, em geral, muitos problemas urbanos relaciona<strong>do</strong>s ao uso <strong>do</strong><br />

solo, tais como o desenvolvimento de serviço público em áreas carentes, e a negligência à<br />

saúde <strong>do</strong>s ci<strong>da</strong>dãos <strong>da</strong>s ci<strong>da</strong>des brasileiras, podem estar relaciona<strong>do</strong>s ao fraco processo de<br />

planejamento urbano. A relação entre as diversas características socioeconômicas e<br />

9 Padrão normativo internacional para a implantação e certificação <strong>do</strong>s sistemas de gestão ambiental (BRETTAS,<br />

2001)<br />

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