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o caso da expansão do aeroporto santos ... - Rede PGV - UFRJ

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Atualmente, as questões pertinentes ao impacto ambiental aeroportuário são trata<strong>da</strong>s de forma<br />

mais abrangentes.<br />

Nos EUA, assim como na Europa, a preocupação principal era com as áreas expostas ao<br />

ruí<strong>do</strong> aeronáutico. Entretanto, em 1928, o município de Alame<strong>da</strong>/Califórnia, considerou o<br />

zoneamento urbano como instrumento de proteção aérea, limitan<strong>do</strong> em cerca de quinze<br />

metros a altura de estruturas ou obstáculos que estivessem dentro de uma área de trezentos<br />

metros <strong>do</strong>s limites <strong>do</strong> <strong>aeroporto</strong> público. Então, em 1938, as autori<strong>da</strong>des aeronáuticas<br />

americanas e britânicas consideraram o zoneamento como o principal instrumento de garantia<br />

e proteção para as operações aeroportuárias. Na déca<strong>da</strong> de cinqüenta, em função <strong>da</strong> Segun<strong>da</strong><br />

Guerra Mundial, ocorreu uma intensa utilização <strong>do</strong> mo<strong>da</strong>l aéreo. As preocupações com os<br />

impactos ambientais negativos em <strong>aeroporto</strong>s intensificaram. A partir <strong>da</strong>í, houve a integração<br />

entre o planejamento urbano e o <strong>aeroporto</strong>, obrigan<strong>do</strong> os municípios a ter e a obedecer um<br />

plano diretor que relacionava o sistema de transportes com as pessoas. (BARCELLOS, 2001).<br />

Tal relação considera não só os usuários <strong>do</strong> mo<strong>da</strong>l aéreo, mas também as pessoas expostas aos<br />

impactos ambientais negativos que to<strong>do</strong> o sistema aeroportuário gera.<br />

É importante destacar que o avanço <strong>da</strong> relação entre os <strong>aeroporto</strong>s e o meio urbano em<br />

paises desenvolvi<strong>do</strong>s ocorre devi<strong>do</strong>, principalmente, a participação de diferentes atores, com<br />

destaque para os governos locais e a população impacta<strong>da</strong>. Isto acontece nos processos de<br />

discussão para implantações e expansão de <strong>aeroporto</strong>s, e também para o estabelecimento de<br />

compensações oriun<strong>da</strong>s de impactos ambientais negativos aeroportuários (BARCELLOS,<br />

2001).<br />

No <strong>caso</strong> brasileiro, houve certa dificul<strong>da</strong>de de perceber as características <strong>do</strong> sistema<br />

aeroportuário e suas implicações para a socie<strong>da</strong>de como um to<strong>do</strong>. Isto aconteceu devi<strong>do</strong> à<br />

(BARCELLOS, 2001):<br />

a) evolução rápi<strong>da</strong> <strong>da</strong> tecnologia aeroportuária - em cerca de trinta anos os aviões passaram<br />

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