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PROSA Product Sustainability Assessment
abgedeckt sind. Beispielsweise sind im Preis für ein Kilogramm Mehl die Kosten für den
Anbau, die Transporte und das Mahlen des Getreides enthalten.
Meist sind die Preise höher als die Kosten, da noch die Gewinnmargen der Akteure der
Vorkette enthalten sind. Unter Umständen können die Preise allerdings auch niedriger als
die wahren Produktionskosten sein (z.B. aufgrund von Subventionen bei landwirtschaftlichen
Produkten).
Oft sind die Kosten für die Entsorgung ebenfalls schon im Produktpreis enthalten, da die
Hersteller aufgrund gesetzlicher Regelungen auch für die Entsorgung ihrer Produkte
verantwortlich sind und sie diese Kosten in ihrer Kostenkalkulation berücksichtigen (z.B. bei
Verpackungen, Trinkwasser, seit der Umsetzung der WEEE-Richtlinie auch bei elektrischen
und elektronischen Geräten). Dies wird aufgrund der zunehmenden Produktverantwortung
der Hersteller entlang des gesamten Lebenswegs in Zukunft eher noch zunehmen.
8.6.3 Einbezug externer Kosten
Externe Effekte können als Wertveränderungen durch eine wirtschaftliche Tätigkeit definiert
werden, die nicht in deren Preis enthalten ist, oder als Nebeneffekt wirtschaftlicher Aktivität
(Galtung 1996). Beispiele sind Schäden an Gebäuden durch sauren Regen, Auswirkungen
auf Ökosysteme oder die menschliche Gesundheit durch Schadstoffemissionen, aber auch
soziale Auswirkungen wie z.B. Arbeitsplatzeffekte. Durch die ökonomische Bewertung (d.h.
Monetarisierung) der externen Effekte erhält man die externen Kosten. Diese externen
Kosten, fließen nicht in den Preis der wirtschaftlichen Aktivität mit ein und werden
definitionsgemäß nicht vom Verursacher (d.h. weder vom Produzenten noch vom
Konsumenten) direkt getragen. Sie stellen i.d.R. keine realen Geldflüsse dar, zumindest nicht
für die direkt beteiligten Akteure 15 .
Externe Kosten stellen im Prinzip also eine bestimmte Form der Bewertung von Umweltoder
sozialen Auswirkungen dar. Für die Monetarisierung stehen verschiedene methodische
Ansätze zur Verfügung, zum Beispiel der Vermeidungskostenansatz oder die Bestimmung
der Zahlungsbereitschaft (Willingness-to-pay). Die verschiedenen Ansätze sind mit
erheblichen Unsicherheiten behaftet und beinhalten implizit starke Werturteile. In den
resultierenden externen Kosten sind diese Werturteile nicht mehr transparent, und es
entsteht eine scheinbar objektive Messgröße.
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Real auftretende Kosten werden meist von der Allgemeinheit getragen. Durch den Treibhauseffekt
verursachte Schäden können beispielsweise vom Staat getragen werden, der die Ausgaben durch
Steuereinnahmen finanziert. Diese Steuereinnahmen werden meist nicht danach erhoben, wer wie viel CO 2
und andere Treibhausgase emittiert, sondern nach anderen Kriterien (z.B. Höhe des Einkommens) oder
pauschal (z.B. Mehrwertsteuer). Sie werden also auch von den Verursachern getragen – allerdings nicht
entsprechend ihres Beitrags und auch nicht direkt damit begründet.
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