insbesondere KMU – bei der Umsetzung von Forschungs

tionsprozess resultieren somit weniger aus der Komplexität des
Normenstocks als vielmehr aus einem nicht ausreichenden Innovations-
und Projektmanagement.
Hier kommen Branchenunterschiede zum Tragen: In Bereichen mit
vielfältigen gesetzlichen Regelungen zur Normung (bspw. Medizintechnik,
Maschinenbau etc.) ist das Verständnis für die Bedeutung
der Normung größer und Normungsfragen werden aktiv angegangen.
In weniger normungsrelevanten Bereichen hat sich die Einsicht,
Normung als ein strategisches Instrument zu nutzen, bislang
weniger durchgesetzt.
Der Prozess der Normung steht prinzipiell allen Interessierten und
Beteiligten offen. Die über 70 Normenausschüsse des Deutschen
Instituts für Normung e.V. (DIN) sind bestrebt, KMU für eine Mitarbeit
zu gewinnen. Zur Erleichterung des Zugangs von KMU zu diesen
Gremien und der Normungsarbeit insgesamt wurde innerhalb
des DIN im Jahr 2008 die Kommission Mittelstand (KOMMIT) gegründet.
Die Vorbehalte der KMU gegenüber einer aktiven Mitarbeit
im Normungsprozess sind jedoch ernst zu nehmen. Dazu zählen einerseits
die geringen Ressourcen von KMU, die zusätzliche Aktivitäten
dieser Art verhindern. Andererseits stößt eine indirekte Beteiligung
im Netzwerk mit anderen Unternehmen oder Verbände an ihre
Grenzen, da die Distanz zur tatsächlichen Unternehmens- und Innovationspraxis
der Unternehmen zu groß sein kann und das Mandat
durch Stellvertreter nur schwer wahrgenommen werden kann.
Zulassungsverfahren sind in einigen Branchen regelmäßiger Bestandteil des
Innovationsprozesses und werden z.T. als Innovationshemmnis wahrgenommen
Insbesondere in den Branchen Pharmazie, Biotechnologie und Medizintechnik
sind langwierige Zulassungsverfahren bei der Entwicklung
und Markteinführung von Arzneimitteln, medizinischer Diagnostik
und Medizinprodukten häufig fester Bestandteil des Innovationsprozesses.
Ein professionelles Innovationsmanagement antizipiert
diese Prüfphasen bereits in der Planung, so dass diese i.d.R. nicht
als grundlegendes Innovationshemmnis wahrgenommen werden.
Gleichwohl erleben innovierende und forschende KMU der genannten
Branchen die hiesigen Zulassungsverfahren nicht selten als eine
Hürde. So verweisen bspw. Medizintechnikhersteller auf bereits
heute „harte“ Zulassungsverfahren für Medizinprodukte und befürchten
vor dem Hintergrund der geplanten Einführung einer EUweit
einheitlichen Medizinprodukte-Verordnung eine weitere Verschärfung
der Marktzugangs- und Überwachungsregelungen und
folglich auch der Innovationsbarrieren.
Die Langwierigkeit von Zulassungs- und Genehmigungsverfahren
und die Erfordernis, die eigenen Innovationsprozesse ggf. an neue
rechtliche Vorgaben anzupassen, ist jedoch kein KMU-spezifisches
Innovationshemmnis. Je nach Art der Anwendung und Risikoeinstufung
der Produkte müssen die betroffenen Unternehmen unter-
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