insbesondere KMU – bei der Umsetzung von Forschungs

KMU werden aktuelle Evaluationsergebnisse für die Instrumente
„KMU-innovativ“ sowie „ZIM“ (Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand)
betrachtet:
In ihrer Systemevaluierung zur Hightech-Strategie „KMU-innovativ“
stellten das ZEW et al. (2012) positive Effekte zur Sicherung und
Bindung von Fachkräften für innovative kleine und mittlere Unternehmen
fest. Das Förderinstrument unterstützt insbesondere FuEstarke,
jüngere KMU in mehreren Technologiefeldern. Da diese zur
Unterstützung ihrer FuE-Vorhaben einen pauschalen, nicht rückzuzahlenden
Zuschlag von 120 % auf die Personaleinzelkosten beantragen
können, trägt das Instrument unmittelbar zur Finanzierung
und Sicherung von qualifizierten Mitarbeitern bei innovativen KMU
bei. 123 Durch die berechenbare Finanzierung und zeitliche Planungssicherheit
kann das Förderinstrument „KMU-innovativ“ (jungen)
Unternehmen wesentlich bei der Überwindung dieses Innovations-
und Wettbewerbshemmnisses unterstützen. Schließlich stellten
ZEW et al. (2012) in ihrer Evaluation fest, dass bei Förderlaufzeiten
von 2-3 Jahren für einzelne FuE-Vorhaben, die KMU ihre
Mitarbeiterkapazitäten leichter auslasten und binden sowie Innovationsvorhaben
zeitig umsetzen konnten. Darüber hinaus ermöglichte
„KMU-innovativ“ durch die Einbindung von Partnern aus der Wissenschaft
einen unmittelbaren Know-How-Aufbau für Mitarbeiter
von KMU, der ansonsten nur schwer zu realisieren wäre (z.B. aufgrund
zu hoher relativer Weiterbildungskosten für KMU). Im Ergebnis
konnten die geförderten Unternehmen in der betrachteten Förderperiode
Mitarbeiterkapazitäten aufbauen und sogar neue Arbeitsplätze
schaffen. 124
Zu ähnlichen Ergebnissen kamen auch Kulicke et al. (2010) bei ihrer
Wirkungsanalyse des modifizierten „Zentralen Innovationsprogramms
Mittelstand“ (ZIM). Denn durch die geförderten und somit
finanziell gesicherten Innovationsvorhaben konnten die betroffenen
Unternehmen ihr qualifiziertes Fachpersonal über die Wirtschaftskrise
leichter halten, als dies wohl ohne Zuschüsse der Fall gewesen
wäre. Die Fördernehmer berichteten dabei, dass die Innovationsförderung
während der Krisenzeit zudem einen entscheidenden
Beitrag zur verbesserten Marktstellung nach der Krise sowie zur Sicherung
und zum Ausbau der FuE-Arbeiten im Unternehmen leistete.
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Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass finanziell geförderte
Innovationsprojekte über einen gesicherten Zeitraum, einen
entscheidenden Beitrag zum Aufbau und zur Sicherung „teuren“
Fachpersonals bei innovativen KMU leisten können. Durch einen
123 Rammer et al. (2012), S. 31.
124 Ebd., S. 99.
125 Kulicke et al. (2010), S.2.
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