Anforderungen an Finanzvermittler – mehr Qualität ... - Evers und Jung

8. Der Verbraucher in der konkreten Entscheidungssituation ist nicht im
Fokus der Regulierung
Beim neuen Versicherungsrecht fällt auf, dass entscheidende Elemente – z.B. die
Produktinformationsblätter – offenbar ohne den Blick auf den Vermittlungsprozess
ausgestaltet sind. Dies folgt der deutschen Regulierungstradition, vornehmlich auf
Institutionen- und Produktebene anzusetzen und nicht bei den Prozessen. Es besteht
daher die große Gefahr, dass die neuen Regeln vom Vermittler wie vom Verbraucher nur
als lästige Formalien wahrgenommen und in ihrem positiven Potenzial nicht erkannt
werden. In diese Richtung argumentierten auch befragte Experten mit
unterschiedlichsten Hintergründen.
Dokumentationspflichten, die vom Verbraucher nicht verstanden und vom Vermittler
lediglich geschickt zur Enthaftung genutzt werden, wären ein ähnlicher Fehlschlag wie
ein Produktinformationsblatt, das nun detailliert alle technischen Informationen zu einem
Produkt zusammen trägt, dem Verbraucher aber in seinem Entscheidungsprozess nicht
weiter hilft, weil er die Informationen nicht einordnen und in Schritte umsetzen kann.
9. Good practice weist in Richtung Honorarberatung, Maklerstatus,
Transparenz und Entscheidungsunterstützung
Die im Rahmen dieser Studie identifizierten Ansätze für produktive und
verbraucherorientierte Wirkungszusammenhänge oder Regulierungen können auf
folgende Aspekte verdichtet werden:
• Ein honorarbasiertes Geschäftsmodell für die Finanzberatung könnte die
meisten heutigen Missstände und Marktverzerrungen überwinden, auch wenn
sie von den deutschen Verbrauchern bislang noch weniger als Chance
wahrgenommen wird als in anderen Ländern.
• Die Stärkung der Maklerschaft ist ein Ansatz, der im Rahmen des heute
gegebenen Geschäftsmodells Qualitätssteigerungen hervorbringen kann.
Entscheidend hierfür wäre, dass der Makler nicht länger allein von
Anbieterseite direkt entlohnt wird.
• Transparenz und Standards für die Vergleichbarkeit von Konditionen und
Leistungen sind Erfolg versprechende Instrumente.
• Beratungsmaterialien, die nicht allein die Produktdetails wieder geben, sondern
dem Verbraucher einen Entscheidungsweg aufzeigen, also handlungsorientiert
ausgelegt sind, scheinen der logische nächste Schritt zur Operationalisierung
der neuen Vermittlerauflagen. In einem weiter gefassten Sinne gilt dies auch
für Finanzbildungsaktivitäten aller Art.
© Evers & Jung 2005 Anforderungen für Finanzvermittler – mehr Qualität, bessere Entscheidungen Seite 117