Die Besteuerung der Renten - unter besonderer Berücksichtigunbg einer Reform des Systems der sozialen Sicherung

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Ein weiterer Aspekt für eine Vereinfachung des Steuererhebungsverfahrens
für Alterseinkunftsbezieher muß in
einer popularisierten Deklarierung der Einkünfte für
Veranlagungs- bzw. Jahresausgleichszwecke gesehen werden.
Es bietet sich an, dem Pflichtigen von Seiten der Alterssicherungsträger
eine Bescheinigung auszustellen, der diese
dann unter der Möglichkeit evtl. steuermindernder Zusätze
an das Finanzamt weiterleiten kann. Diese genormten
Vordrucke, die in Zeiten elektronischer Datenverarbeitung
ohne Schwierigkeiten zu fertigen wären, müßten Angaben über
die Art und Höhe der Leistung, über deren Laufzeitbeginn
und evtl. einbehaltene Quellensteuern enthalten. Der
Finanzverwaltung sollte es möglich sein, aufgrund dieser
vom Pflichtigen um individuelle Angaben ergänzten Vordrucke,
eine Veranlagung bzw. einen Jahresausgleich durchzuführen.
Zusammenfassend kann festgestellt werden, daß ein
optimales, eine Veranlagung ersetzendes Steuererhebungsverfahren
für Alterseinkünfte nicht erdenklich ist. Ein mit
Steuerkarten arbeitendes Quellenverfahren ermöglicht es
jedoch, den Kreis der zu veranlagenden Personen klein zu
halten. Weitere Maßnahmen, wie etwa die Ausstellung
sogenannter "Nichtveranlagungsbescheinigungen", vergrößern
diesen Effekt. Demgegenüber muß erkannt werden, daß die
Ausstellung von Steuerkarten sowie die Beantragung von
Bescheinigungen die Merklichkeit der Besteuerung erhöhen,
was wiederum zu Steuerwiderständen führen kann. Die
Realisierung des nachgelagerten Verfahrens bedarf daher
langfristig angelegter informeller Bemühungen der
Legislative, um den mit einem Systemwechsel zu erwartenden
Widerständen Vorsorge zu tragen.