Rechtsfragen in der Beratung - Bundeskonferenz für ...

Das vereinfachte Hilfeplanungsverfahren kann von der Erziehungsberatungsstelle
selbst durchgeführt werden. Gemäß § 28
KJHG muß jeder Dienst, der Erziehungsberatung vorhält, über
Fachkräfte verschiedener Fachrichtungen verfügen, die mit unterschiedlichen
methodischen Ansätzen vertraut sind. Durch die
multidisziplinäre Kompetenz der Mitarbeiter/-innen der Beratungsstelle
sowie durch Dienst- und Fachaufsicht ist die Fachlichkeit im
Team der Erziehungsberatungsstelle gesichert.
Die Durchführung des vereinfachten Hilfeplanungsverfahrens
durch die Erziehungsberatungsstelle selbst bietet sich auch deswegen
an, weil Erziehungsberatungsstellen sich von der Mehrzahl
besonderer sozialer Dienste dadurch unterscheiden, daß ratsuchende
Eltern, Kinder und Jugendliche sich unmittelbar an den
Beratungsdienst wenden. Dieser unmittelbare Zugang entspricht
dem Charakter der Erziehungsberatung als niedrigschwelliges
Angebot. Die Ratsuchenden haben sich zunächst für diese Hilfe zur
Erziehung entschieden: Eine Notwendigkeit, durch das Jugendamt
über andere Hilfearten zu entscheiden, besteht daher nicht. Wenn
im Rahmen einer eingeleiteten Erziehungsberatung eine andere
Hilfe zur Erziehung als möglicherweise besser geeignet erscheint
oder neben Erziehungsberatung ergänzend geleistet werden müßte,
legt die Erziehungsberatungsstelle dies dem Personensorgeberechtigten
dar und zeigt auf, welche weiteren Schritte die Personensorgeberechtigten
für den Erhalt der notwendigen und geeigneten
Hilfe zu unternehmen haben.
Anmerkung
* Zitiert nach: Nachrichtendienst des Deutschen Vereins, Heft 3/1996, S. 74. Auszüge
der Empfehlungen des Deutschen Vereins sind auch abgedruckt in: Informationen
für Erziehungsberatungsstellen, 1/95, S. 10 ff.
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Die für die Jugendhilfe zuständigen Senatoren
und Minister der Länder
Grundsätze für die einheitliche Gestaltung der
Richtlinien der Länder für die Förderung von
Erziehungsberatungsstellen (1973) *
Die Wandlung gesellschaftlicher Strukturen und die zunehmende
Kompliziertheit gesellschaftlicher Vorgänge haben dazu geführt,
daß die Familie wie auch die anderen Träger des Erziehungswesens
besonderer Hilfe bedürfen, um der Aufgabe gerecht zu werden, eine
günstige Persönlichkeitsentwicklung von Kindern und Jugendlichen
zu ermöglichen und in der Erziehung befriedigende Formen
gesellschaftlichen Lebens vorzuprägen.
Die hier erforderliche Unterstützung kann nur durch eine Vielzahl
von Einzelmaßnahmen sichergestellt werden. Notwendig ist eine
Erweiterung der im Rahmen beruflicher und behördlicher Erziehungsfunktionen
gebotenen – „funktionalen“ – Erziehungshilfe.
Zur vertieften Beratung und Behandlung schwieriger Erziehungsprobleme
sind jedoch auch – „institutionelle“ – Hilfen erforderlich,
die nur von speziellen Einrichtungen – Erziehungsberatungsstellen
– geleistet werden können. Dabei ist nach Feststellung der
Weltgesundheitsorganisation davon auszugehen, daß für je 50 000
Einwohner wenigstens ein Erziehungsberatungsteam vorhanden
sein soll.
Das in der Bundesrepublik Deutschland bisher unzureichende
Angebot derartiger Hilfen haben die Konferenz der Jugendminister
und Senatoren und den Ausschuß für Bildung und Wissenschaft des
Deutschen Bundestages veranlaßt, den verstärkten Ausbau der
Erziehungsberatung in der Bundesrepublik zu fordern. Es wurde
u.a. angeregt, die bestehenden Richtlinien der Länder für die
Erziehungsberatung mit dem Ziel optimaler Wirksamkeit der Beratungstätigkeit
einander anzugleichen. Die Arbeitsgemeinschaft der
Obersten Landesjugendbehörden hat diese Anregung aufgegriffen
und spricht demgemäß für die Gestaltung der Länderrichtlinien
folgende Grundsatzempfehlungen aus:
I. Allgemeines
1. Aufgabe der Jugendämter ist es, die erforderlichen Einrichtungen
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