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Der Beitrag gliedert sich dementsprechend in einen Überblick über aus
der sozialwissenschaftlichen Forschung als relevant erachtete Problemlagen
ostdeutscher Städte, dem eine Darlegung wichtiger politikwissenschaftlicher
Ansätze über die beobachtbare politische Transformation des „Lokalen“
vorangestellt wird. Mit stadtsoziologischer Analyse, exemplifiziert an Halle-
Neustadt, und politikwissenschaftlicher Theorie wird die politische Program-
matik mit dem „Stadtumbau Ost“ und dem diskursiv begleitenden „Schrump-
fende Städte“-Projekt kontrastiert.
6.2 Theoretisierung von „Governance“
Hier kann nicht auf das schier unübersichtliche Feld verschiedenster Gebräu-
che des Begriffs „Governance“ in der politischen Praxis eingegangen werden.
Davon unterschieden wird der „State of the art“ in der politikwissenschaft-
lichen Forschung und hierbei wiederum eingeschränkt jener, der sich um die
Aufklärung von lokalen Wandelungsprozessen in Politik und Gesellschaft
bemüht. Obwohl es auch auf diesem eingeschränkten Feld eines Definitionsversuchs
von „Local Governance“ nicht zu einem einheitlichen Verständnis
kommen dürfte, ist jedoch festzustellen, dass es bei einer Großzahl von
Autoren zu expliziten und impliziten Konnotaten bei der Verwendung dieses
Wortes kommt (vgl. Eckardt 2004). Die Einführung des Begriffs insbesondere
in die deutsche Debatte, die keine adäquate Übersetzung des Anglizismus
bereithält, unterstreicht umso mehr, dass mit dem Begriff „Governance“ die
Hypothese einer veränderten gesellschaftlichen und politischen Situation im
Raum steht, wobei sich insbesondere die Verfasstheit und das Agieren bisheriger
politischer Institutionen und Akteure verändert zu haben scheinen.
Mit dieser vagen Andeutung, dass die politikwissenschaftlichen Beobachter
eine relevante Veränderung ihres Forschungsfeldes zum Ausdruck bringen
möchten, mag zunächst eine Irritation einhergehen, weil aus der politischen
Praxis – man denke an die Verwendung der „good governance“ durch die
Weltbank – sehr wohl relativ eindeutige semantische Zuschreibungen dieses
Veränderungsprozesses vorliegen, vom analytischen Ansatz her ist diese
Offenheit der Governance-Forschung allerdings durchaus von Vorteil (Benz
2003, 387). Näher zugespitzt lässt sich die Governance-Analyse in der Wei-
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