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Akteure in den ineinander verschachtelten Spielen innerhalb sowie zwischen
Organisationen fortlaufend variiert und reproduziert. Regelungsstrukturen
sind daher einerseits das Nebenprodukt der laufenden Handlungen der Ak-
teure, können andererseits aber auch durch bewusste Gestaltungsbemühungen
der Akteure beeinflusst werden. Um nochmals mit Mintzberg zu sprechen,
wandeln Governance-Strategien daher auf zwei Füßen, einem geplanten und
einem emergenten.
Kehren wir noch einmal zurück zur Frage des Managements bzw. der
Governance des ARGE-Netzwerks. Welche Regelungsstrukturen lassen sich
in Netzwerken finden? Klijn & Koppenjan unterscheiden zwischen Interaktionsregeln
und Arena-Regeln 3 siehe Tabelle 2).
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Interaktionsregeln
Beschreibung Regelaspekte Beispiele
Regeln, die die Interaktionen
im Spiel
regeln, z. B. Regeln,
die spezifizieren,
was im Spiel erlaubt
und nicht erlaubt ist
Arena-Regeln Regeln, die die
Spielanordnung
regulieren, z. B.
Regeln, die spezifizieren,
welcher
Spieltyp und welcher
Zugang zum politischen
Spiel 4
Interaktionen im politischen
Spiel
Realität/Wahrnehmung
5
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– Exklusivität
– Selektion
– Exit-Optionen
– (Nicht-) Intervenieren
– Bereitstellung von
Informationen
– Konflikt
– Identität der Akteure
– „Ergebnisregeln“
Auszahlung – Status
– Bewertungskriterien
Positionen – Status
– Macht
Tabelle 2: Typen von Regelstrukturen in Netzwerken (Quelle: Klijn/Koppenjan 2006, 146,
Übersetzung H. S.)
Interaktionsregeln haben einen prozessualen Charakter und teilen den Akteuren
mit, was im Netzwerk erlaubt und nicht erlaubt ist. Sie können den
Zugang zum Netzwerk regulieren (Zugangs- und Abgrenzungsregeln) oder
die Interaktionen (Interaktionsregeln i. e. S.) durch die Bereitstellung von
Überzeugung, Verhandlung und Konfliktlösung modifizieren. Davon zu
unterscheiden sind Arena-Regeln, die die Spielregeln festlegen. Dazu gehören
die Klärung der jeweiligen Positionen (Positionsregeln), Wahrnehmungen
(Informationsregeln) und der jeweiligen Auszahlungen (Auszahlungsre-
3 Klijn & Koopenjan nehmen hier offensichtlich Anleihen bei Ostroms IAD-Ansatz, der einerseits
eine operative Ebene (Handlungen) und anderseits eine kollektive (Regeln für Handlungen) und
konstitutionelle Ebene (wer regelt/darf regeln) unterscheidet.
4 zugleich auch Abgrenzungsregeln
5 in Anlehnung an Kompetenzregeln, Aggregationsregeln sowie Umfangsregeln