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Unterarbeitsgruppen, die sich mit verschiedenen Themenbereichen (z. B.
Altenhilfe, Sucht, Mädchenarbeit) befassen. In diesen sollen alle Akteure vor
Ort, die mit der Umsetzung der verschiedenen Themen befasst sind, beteiligt
werden.
Verteilung der „freien Spitze“
Die „freie Spitze“ finanzieller Mittel kommt zustande, weil das Land sich in
der Rahmenvereinbarung verpflichtet hat, die kommunalisierten Fördermittel
jährlich um 2 % zu steigern. Gleichzeitig wurde eine Umverteilung der Mittel
für einen zweijährigen Übergangszeitraum ausgesetzt, so dass die zweiprozentige
Steigerung nun als freie Spitze zur Verfügung steht.
Kommune A: Das Koordinationsgremium hat die Verteilung der zur Verfügung
stehenden freien Spitze inzwischen in Angriff genommen, wobei die
Verteilungsfrage zu einem prägenden Tagesordnungspunkt der Sitzungen
geworden ist. Da die finanziellen Mittel nicht ausreichen, um alle Anträge zu
bewilligen, müssen Kriterien gefunden werden, nach denen die Verteilung
der Finanzen erfolgt. Die Beobachtungen in den einzelnen Sitzungen zeigen,
dass die Akteure anhand der Diskussion über die Verteilung der freien Spitze
die Einsicht gewinnen, dass transparente Kriterien aus einer Sozialberichterstattung
notwendig sind, um Verteilungsgerechtigkeit herzustellen. Da dies
ein mittelfristiger Prozess ist, entscheidet sich das Gremium, die frei verfügbaren
Finanzmittel zunächst pragmatisch zu verteilen.
Kommune B: Hier spielt die Verteilung der freien Spitze in den Sitzungen
des Koordinationsgremiums kaum eine Rolle. Die soziale Infrastruktur soll
insgesamt entlang transparenter Kriterien auf der Basis partizipativ gewonnener
Bestands- und Bedarfsanalysen ausgerichtet werden, die für einzelne
soziale Handlungsfelder bereits vorliegen. Da die Analysen aber noch nicht
komplett abgeschlossen sind, muss auch hier die freie Spitze zunächst pragmatisch
verteilt werden.
Zuwendungsverträge
Kommune A: Diese nimmt den Abschluss von Zuwendungsverträgen mit
geringer Priorität in Angriff. Die bilateralen Verhandlungen mit den Trägern
haben im Alltagsgeschäft nur nachgeordnete Bedeutung. In bilateralen Verhandlungen
mit den Trägern soll abgestimmt werden, wo bestehende Verträge
lediglich zu erweitern sind bzw. neue Verträge abgeschlossen werden
müssen.
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