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Plattform Halle, ein geschäftsführender Vertreter der HWG sowie je ein Ver-
treter der privaten Wohnungsunternehmen und von Haus & Grund Halle e.V.)
teil. In den aufgestellten Leitlinien werden der Bevölkerungsrückgang und
der Wohnungsleerstand ursächlich aufgeführt für gravierende Problemfelder
der Stadt. Hierbei wird zuallererst die „verstärkte soziale Segregation und
Entstehung sozialer Brennpunkte“ genannt. Es folgen in der Auflistung der
Sanierungs- und Investitionsstau, die existentielle Bedrohung von kommunalen,
genossenschaftlichen und privaten Wohnungsunternehmen, mangelnde
Auslastung von Infrastruktureinrichtungen, die negativen Auswirkungen auf
das Stadtbild und auf Ordnung und Sicherheit im öffentlichen Raum.
Politisch beschworen wird die gemeinsame Verantwortung von Stadt,
Wohnungseigentümern und Bürgern (a. a. O., 4). Als Ziel wird die Festlegung
räumlicher Schwerpunkte der mittel- bis langfristigen Stadtentwicklung unter
besonderer Berücksichtigung des Wohnens festgelegt, wobei die Quantifizierung
des notwendigen („sozialverträglichen“) Rückbau- und Abrissvolumens
zentral genannt wird. In den folgenden Kapiteln zur „Unterstützung von
Planung und Umsetzung des Stadtumbaus“ und zu „Rahmensetzungen und
Maßgaben für die Stadtentwicklungskonzeption“ wird die sozialpolitische
Dimension auf zwei Aspekte reduziert: „Stärkung und weiterer Ausbau
positiver Milieustrukturen in den Wohnquartieren (z. B. Universitätsviertel)“
(a. a. O., 5) und „Durchführung von begleitenden Maßnahmen zur Bürgerund
Mieterinformation“ (6).
Die Philosophie der Planung für den Stadtumbau Halle-Neustadt beruht
auf der Betonung von kreativen Lösungen, die dieses nicht nur als architektonisches
Problem sehen. Das Motto ist, „Wir nehmen die Leute mit uns.“ In
einer Reihe von Veranstaltungen werden Einwohner eingeladen, am Prozess
teilzunehmen, und um ihre Meinung gebeten, wie diese Schrumpfung organisiert
werden sollte. Dennoch sind die grundlegenden Entscheidungen bereits
getroffen und in der „Stadtentwicklungsstrategie“ niedergelegt worden.
14.000 Wohnungen in Halle-Neustadt müssen zerstört werden. Hinsichtlich
des Stadtzentrums schlägt der Plan vor, dass die städtebauliche Struktur mit
der Stadtmitte in Halle-Neustadt beibehalten wird. Jedoch wird diese Mitte
komplett erneuert mit dem Ziel, Flaneure und Leute zum Verweilen einzuladen.
Es die Rede von „lebhaften Schaufenstern und freundlichen Büros“, die
dazu von den „Neustädter Passagen“ angeboten werden.
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