AÑOS

Desde hace quince años, el estado mexicano de Oaxaca reconoce el ejercicio de la democracia comunitaria
en municipios indígenas. Salvando las distancias entre esa experiencia y el proceso de creación
de autonomías indígena originario campesinas en Bolivia, el expositor plantea algunas pautas para desmitificar
el debate y concentrarse en la prevención de errores y mejora de virtudes del autogobierno
bajo usos y costumbres.
Democracia comunitaria: avances,
dificultades y retos
David Recondo
Licenciado del Instituto de Estudios Políticos (1992) y doctorado
en Ciencias Políticas de la Universidad de Montesquieu-Bordeaux
(2002). Fue investigador visitante en el
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología
Social (CIESAS) en Oaxaca (1997). En 2004 se asoció
al Centro de Recursos Internacionales para Organizaciones
Civiles (Ceri). Es líder del proyecto “Creencias y prácticas de
la democracia” de dicho Centro.
Este espacio de diálogo es muy apreciable en un momento como éste en el que
se está refundando Bolivia, de una manera tan radical como no se ha hecho en
ningún otro país de América Latina. Eso hace interesante la comparación con
lo que ha pasado en otras partes.
Presentaré una experiencia que se remonta 15 años atrás, 1995, en México, en
el estado de Oaxaca. Allí, a excepción del resto del país hay una mayoría indígena
que tiene ciertas características socio antropológicas, históricas y políticas
que, me parece, se pueden asemejar a Bolivia. Hace 15 años hubo una reforma
limitada a ese estado, con el reconocimiento de lo que allí se llaman los municipios
de usos y costumbres. Regresaré sobre la terminología; sé que usan otros
términos, pero por lo general se usa la noción de usos y costumbres.
Abordaré la democracia comunitaria, no en términos filosófico teóricos, sino
cómo ésta se ha consagrado en términos normativos en las constituciones del
estado de Oaxaca y de Bolivia, y en términos socio antropológicos. Espero que
eso dé pie a una discusión comparativa con Bolivia, porque seguramente hay
algunos elementos que coinciden y otros que son un mundo de diferencia.