AÑOS

El expositor y los comentadores responden al público
Responde: Xavier Albó
No se trata de reconstruir lo que pasaba
hace 500 años
¿Qué tipo de comunidad
sería si las autoridades
máximas provinieran
de sindicatos agrarios
y no de autoridades
originarias como
jilacatas?
¿Se pueden
autofinanciar las
autonomías indígena
originario campesinas?
Autonomía indígena no quiere decir volver a reconstruir lo que pasaba aquí
hace 500 años. Es fundamentalmente autogobierno, es decir, lo que uno apropia
para sí mismo como grupo. Hay muchos casos en este país donde ocurre eso.
Puede haber autonomías en Cochabamba en sitios donde hubo haciendas, que
cuando escuchan la palabra jilacata o curaca piensan en unos tipos que eran los
ayucos del patrón, por tanto, esos términos no les gustan nada. En cambio, ‘sindicato’
sí es su liberación, al revés de lo que pasa en otras partes con ayllus. En
Tarabuco, la inmensa mayoría son simplemente sindicatos campesinos y están
contentos con lo que son y no tienen por qué cambiar.
Sólo hay ocho municipios en el país y un máximo de dos departamentos que
se pueden autofinanciar. Eso nos lleva a que hay recursos importantes que deben
estar a disposición de muchos lugares que carecen de ellos. Autonomía no
quiere decir que sólo deban vivir de lo que cada lugar pueda tener o producir,
ni tampoco que, caso de tener mucos recursos, éstos sean sólo para ellos.
Pongamos por ejemplo el famoso pozo Margarita que está en la TCO Itikaguasu.
O, más complicado aún, que ese pozo esté dentro de la propiedad privada de una
tercera persona, una señora de apellido árabe, que se encuentra dentro de esa
TCO. ¿Quiere decir que todo ese gas o petróleo pertenece autónomamente a esa
TCO o a esa señora? ¡No! Es un bien necesario para muchos, en solidaridad.
Es difícil que los pueblos indígena originario campesinos logren solitos la autonomía
económico financiera total; podrán autogobernarse pero con la solidaridad
entre todos. Hace poco estuve con pueblos indígenas de Yukon, Canadá, que
estaban celebrando sus 15 años de autogobierno. Yo les pregunté: “¿Y ustedes
tienen recursos suficientes? Y ellos dijeron “¡Sí! El 80% ya es nuestro! Sólo el 20%
nos lo dan otros. Pero hurgando más el asunto resulta que en realidad este 80%
era de ellos porque hay una norma desde el Gobierno Federal que les asigna tal
cantidad. Lo mismo pasó con los municipios: ¿Cuántos de ellos podrían funcionar
solos? Algunos sí, pongamos el ejemplo de Chayanta que tiene la mina de Amayapampa;
sería un absurdo que tengan que mendigar de un sitio a otro teniendo
esa mina, aunque de momento sigue mendigando y un 96% de su población sigue
siendo pobre. Pero la mayoría de lo municipios y pueblos indígenas autónomos
depende y seguirá dependiendo de leyes que le transfiere recursos de la coparticipación,
IDH, etc. Por si acaso, tanto las TCO como los municipios que van hacia la
autonomía, automáticamente tienen ya por ley recursos; lo que los municipios recibían
ya lo tienen transferido a la correspondiente autonomía salida de su seno.