AÑOS

Memoria DEL II Seminario BOLIVIA POST constituyENTE 79
La acción descrita se complementaría con la redistribución de la tierra en base
a la propiedad colectiva, lo que incrementaría la participación de la gente en los
beneficios de la tierra.
Un segundo elemento es la racionalización de la ganadería. La naturaleza de
esta actividad se ha diferenciado en las ramas de cría y de engorde, sin embargo,
a ojos de la ley funcionan bajo el mismo régimen ganadero. Es decir, un
ganadero que se dedica al engorde de ganado cuenta con 20 mil hectáreas; la
misma superficie que dispone alguien dedicado a la crianza. Los tamaños de la
propiedad deben reducirse.
Otra acción necesaria es la regulación del estatuto de la llamada empresa agropecuaria
para evitar la división de la propiedad. La empresa funciona como
una actividad familiar, así que cuando el dueño muere, sobreviene la división
por herencia entre sus beneficiarios; sin embargo, la propiedad empresarial no
debería dividirse nunca a no ser por efecto de una acción estatal. Esto tiene relación
con otro lineamiento: hay que regular la propiedad campesina. Lo central
en esto es disminuir la velocidad de la herencia: muere uno de los cónyuges y
ya hay herencia; sin embargo la propiedad es familiar ¿Cómo podemos permitir
que la propia familia se pegue un disparo en el pie?
Finalmente, habría que intervenir en la administración comunitaria. En las comunidades
hay procesos de concentración y parcelación de la tierra sobre los
que debería haber una coadministración estatal-comunal y una regulación de
la sostenibilidad ambiental; esto último, a través de incentivos impositivos con
reducciones y sanciones.