AÑOS

Memoria DEL II Seminario BOLIVIA POST constituyENTE 219
¿Hay más posibilidades
de perpetuarse en el
poder en la democracia
comunitaria?
En los municipios de usos y costumbres, el margen para el manejo autoritario y
la perpetuación en el poder es mayor porque las reglas no están codificadas y,
por eso, son más susceptibles de ser interpretadas de manera divergente y adecuada
al interés de algún grupo. Esto ocurre usualmente en municipios donde
hubo diversificación de intereses, estratificación social y un crecimiento demográfico
importante que los hicieron propensos al fraccionalismo.
En ese caso siento que lo único que puede funcionar es un sistema de competencia
abierta por el poder. Con listas, no necesariamente de partidos políticos,
sino a la boliviana, es decir, candidaturas sin filiación partidista nacional. Eso
no existe en México y el Estado se niega a abrir los cargos electivos de todos
los niveles, desde lo local hasta lo federal. Esto también está para la discusión.
Cuando se agota el sistema comunitario de resolución de conflictos ¿qué se
puede hacer, sino pasar a otro sistema que no es comunitario?
¿Cuál es su opinión
sobre el vínculo
entre democracia
comunitaria y
organización sindical
en Bolivia?
En Bolivia, desde 1952, los sindicatos se han territorializado muy fuertemente,
y en muchas zonas rurales la central sindical es al mismo tiempo una autoridad
local comunitaria. Eso no se da en el caso mexicano; los sindicatos son
corporativos y no tienen un papel de autoridad en la comunidad, sino ante sus
agremiados. La autoridad comunitaria la ejerce el municipio y el cabildo, que
no son los mismos dirigentes sindicales. Los que ocupan cargos municipales
pueden coincidir, pero las estructuras no se confunden; no están en simbiosis
como ha ocurrido en Bolivia.
Creo que esa simbiosis complicó mucho las cosas en Bolivia, cuando los partidarios
de la recuperación del ayllu se enfrentaron con los que preferían mantener
la estructura sindical. Me parece que esto es una manera en que se expresa
el faccionalismo y las fuertes diferencias que puede haber en una comunidad.
En todo caso, no podemos pretender que los del sindicato sean menos indígenas
que quienes prefieren reconstituir las markas y ayllus. Esa sería una visión
esencialista y racista; de que los indígenas tengan la obligación cultural de adherir
a una forma de gobierno debido a que lo demás es ajeno o vino con los
españoles.