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Unternehmen, Industrie und Handwerk / Kap 18 Bis zum Ersten Weltkrieg, während der Weimarer Republik, nach der Weltwirtschaftskrise (1929 bis 1932) und in den 1950er und 1960er Jahren wuchs das produzierende Gewerbe gemessen an Beschäftigtenzahl, Produktionsausstoß und Umsatz (Daten liegen seit 1950 vor). Die Umsatzzahlen für die Bundesrepublik zeigen, dass das starke Wachstum bis in die 1970er Jahre hinein anhielt. Doch der Wandel zur Dienstleistungsgesellschaft machte sich bereits bemerkbar. Die Wachstumsraten der Industrie gingen zurück und basierten seit den 1970er Jahren zunehmend auf dem Export. Nur kurzfristig, in Folge der deutschen Einigung, gewann das Inland wieder an Bedeutung, seither wuchs vor allem die Exportwirtschaft. u Tab 5, Abb 6 nungen zur Artikulation ihrer gemeinsamen wirtschaftlichen Interessen, zur Verständigung über Standards und zur Durchführung von Gesellen- und Meisterprüfungen. Gewählte Handwerkskammern sollten auf bezirklicher Ebene die Interessen der Handwerker vertreten. 1908 wurde der sogenannte kleine Befähigungsnachweis eingeführt. Die Führung eines selbstständigen Gewerbebetriebs oder die Stellung als Werkmeister in einer Fabrik war nun nicht mehr hinreichend, um Lehrlinge auszubilden; seither ist ein von der Handwerkskammer ausgestellter Meisterbrief erforderlich. Die Novellen der Gewerbeordnung legten auch die Grundlage für die duale Berufsausbildung, die neben der fach lichen Lehre einen Schulbesuch vorsieht. Die Gründe für die Re-Institutionalisierung des Handwerks lagen zum Teil in der erfolgreichen politischen Arbeit der Handwerkervereine, Handwerkskammern und Innungen, doch vor allem war es die Furcht der politischen und wirtschaftlichen Eliten, denen Mittelstandsförderung als eine innenpolitische „Rückversicherung“ 11 gegen die stärker werdende Arbeiterbewegung und den Sozialismus erschien. Doch die amtliche Statistik berichtete damals noch nicht gesondert über das Handwerk. Dies begann erst Mitte der 1930er Jahre, nachdem das Handwerk genauer definiert worden war. In der Handwerksordnung von 1935 hatte die nationalsozialistische Regierung den sogenannten großen Befähigungsnachweis eingeführt. Die Führung eines Handwerksbetriebs und die Ausbildung von Lehrlingen setzten nun eine erfolgreich abgelegte Meisterprüfung und den Eintrag in die Handwerkerrolle der jeweiligen Handelskammer voraus. Zudem wurde Handwerkern die Pflicht zur Buchführung auferlegt. Diese Regelungen hatten trotz Änderungen der Handwerksordnung im Grund satz 12 bis zum Beginn des 21. Jahrhunderts für insgesamt 94 Handwerke bestand. 2004 beschloss der Bundestag, den Qualifikationsnachweis für 53 Handwerksberufe aufzuheben und diese Handwerke zulassungsfrei 13 zu machen. u Tab 6 Handwerk Mit der Einführung der u Gewerbefreiheit in Preußen 1810 und später in anderen deutschen Staaten verloren die Zünfte und die Handwerksmeister ihre privilegierte Stellung. Zwar bildeten Handwerksmeister nach wie vor Lehrlinge aus und es gab auch weiterhin wandernde Gesellen, doch die Gewerbefreiheit ermöglichte es, ein Gewerbe anzumelden oder ein Handwerk zu betreiben, ohne einen Meisterbrief und die Zustimmung einer Handwerkszunft zu besitzen. Die „Gewerbeordnung für den Norddeutschen Bund“ von 1869 ermöglichte schließlich jedem Bürger der deutschen Staaten einen Gewerbebetrieb zu gründen, ohne besondere Qualifikationen nachweisen zu müssen, und jeder selbständige Gewerbetreibende erhielt das Recht, Lehrlinge auszubilden. Damit waren die Privilegien der Handwerksmeister beseitigt. Diese gaben ihren Protest gegen die liberalen Bestimmungen jedoch nicht auf; die Gründerkrise (1873/74) und die folgende Preisdeflation führten sie enger zusammen und resultierten 1882 in der Gründung des Allgemeinen Deutschen Handwerkerbundes. Die Handwerker erzielten in den folgenden Jahren weitreichende Erfolge. Die Novelle der Gewerbeordnung von 1897 ermöglichte den selbstständigen Gewerbetreibenden die Gründung von Inu Gewerbefreiheit Die allgemeine bürgerliche Freiheit, sich gewerblich zu betätigen, das heißt ohne Ansicht der Person ein Geschäft oder Unternehmen gründen zu können und Handel und Gewerbe zu betreiben. Vor Einführung der Gewerbefreiheit regulierten Zünfte (Handwerkervereinigungen) oder auch die Landesfürsten den Zugang zur wirtschaftlichen Selbstständigkeit. Die seit 1935 bestehende Meisterpflicht im Handwerk ist beispielsweise eine Einschränkung der Gewerbefreiheit, Beschränkungen der Gewerbefreiheit bestehen heute auch noch für viele freie Berufe. 261
Kap 18 / Unternehmen, Industrie und Handwerk u Tab 6 Handwerk – Unternehmen, Beschäftigte und Umsatz nach Handwerkszweigen Handwerk insgesamt Nahrungs- und Genussmittel bzw. Lebensmittelgewerbe Betriebe Umsatz Betriebe Umsatz Unternehmen (1949 – 2011) Beschäftigte insgesamt je Unternehmen je Beschäftigtem Unternehmen (1949 – 2011) Beschäftigte insgesamt je Unternehmen je Beschäftigtem 1 000 Mrd. Euro 1 000 Euro 1 000 Mrd. Euro 1 000 Euro x0844 x0845 x0846 x0847 x0848 x0849 x0850 x0851 x0852 x0853 Deutsches Reich 1926 1 304,0 – – – – – – – – – 1937 1 604,6 – – – – 254,4 – – – – 1939 1 314,3 4 537,9 – – – 227,0 807,8 – – – Bundesrepublik 1949 861,2 3 053,0 9,9 11,5 3,2 115,1 402,9 2,9 24,8 7,1 1956 750,9 3 623,6 24,4 32,5 6,7 117,2 498,3 6,9 59,0 13,9 1963 659,1 3 972,9 50,1 76,1 12,6 105,4 490,1 11,7 110,6 23,8 1968 614,9 4 088,3 72,7 118,2 17,8 97,8 503,9 15,0 153,5 29,8 1977 494,2 3 906,5 141,6 286,5 36,3 74,3 476,4 26,5 357,1 55,7 1995 482,7 5 124,8 358,4 742,4 69,9 48,3 560,3 37,1 768,3 66,3 Deutschland 1995 566,9 6 138,5 409,7 722,8 66,7 50,1 594,6 34,4 687,0 57,9 2011 580,4 5 050,2 512,7 883,3 101,5 29,0 568,7 39,5 1 361,5 69,5 u Tab 7 DDR – Berufstätige nach Wirtschaftszweig und Betriebsart und Struktur des Handwerks Berufstätige Handwerk insgesamt Industrie / produzierendes Handwerk davon: Bauwirtschaft volkseigen Betriebsart genossenschaftlich private Betriebe Produktionsgenossenschaften privat Anzahl Beschäftigte Anzahl Beschäftigte 1 000 c0020 c0021 c0022 c0023 c0024 c0025 c0026 c0027 c0028 c0029 1953 7 417 2 978 455 3 934 385 3 098 259,2 795,3 0,0 1,4 1961 7 692 3 177 456 4 892 1 551 1 344 164,1 399,5 4,1 181,0 1970 7 769 3 259 538 5 174 1 451 1 144 116,5 347,5 4,5 260,2 1980 8 225 3 387 583 6 571 1 210 444 83,8 245,3 2,8 156,3 1987 8 571 3 479 569 6 856 1 263 452 81,1 262,0 2,7 165,7 262
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