libro PDF - Fondo Indígena

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EXPERIENCIAS DE GESTIÓN INDÍGENA
La Consulta es un derecho indígena reconocido por Costa Rica
desde noviembre de 1992, cuando ratifi có el Convenio 169 de
la OIT; y aplicado por primera vez en 1997 por la Comi sión Permanente
de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa en
el Proyecto de Ley de Desarrollo Autónomo de los Pueblos
Indígenas, en ese entonces con el número de Expe diente
Legislativo 12.032.
En esta Consulta, por una parte, se aplicó la Buena Fe de la
Asamblea Legislativa, por lo que la misma cumplió con el principio
de “Legitimidad”. Y, por otra parte, no se proporcionó la
Información Previa, por lo que la Consulta careció del principio
de “Efectividad”. Un tercer elemento de rotular es que la participación
indígena se concentró exclusivamente en asistir a
los talleres celebrados en sus respectivas comunidades y a un
Congreso Nacional Indígena.
Los obstáculos presentados por la entidad gubernamental indigenista
Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI) y su
debido apadrinamiento político, en el año 2000, mandaron al
archivo el Proyecto de Ley. En el 2001, con la intervención del
diputado Walter Robinson, se logra que el Proyecto de Ley
de Desarrollo Autónomo de los Pueblos Indígenas sea puesto
nuevamente en corriente legislativa, esta vez con el número
de Expediente 14.352.
La perseverancia y el ahínco del movimiento indígena, liderado
por la Mesa Nacional Indígena (MNI) logran, en el año
2005, que el Proyecto de Ley que estaba en la agenda de la
Comisión Permanente de Asuntos Sociales, en una posición
donde no tenía posibilidades de ser discutido, fuera colocado
en el primer lugar. Una Comisión de Seguimiento, integrada
por líderes indígenas, asesores legislativos y personas
indi viduales reconocidas por su trayectoria pro indígena, tuvo
como tarea: observar permanentemente los acontecimientos
en la Asamblea Legislativa y preparar una estrategia para la
aprobación del Proyecto de Ley como ley de la República.