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políticas educativas en términos de diseñar programas de educación de jóvenes y adultos que
subsane esta violación del derecho a la educación producido a lo largo de varias décadas.
Gráfico 3.16: Porcentaje de personas de 20 años y más y de 20 a 39 años con educación
baja secundaria completa según países. 2004.
Porcentaje
00
90
80
70
60
50
40
30
0
0+ 0-39 Ratio 0-39 / 0+
,0
,9
,8
,7
,6
,5
,4
,3
,
Ratio
Fuente:
Para los países del Caribe
y Aruba: Instituto de Estadística
de la UNESCO (UIS)
Para Cuba: información
del Censo de Población de
2002. Para los países de
América Latina: Encuestas
de Hogares acopiadas y
procesadas por la CEPAL.
Toda la información ha
sido organizada de acuerdo
a la CINE 97. Véase anexo
de datos para los valores y
notas explicativas.
0
,
0
BB BS CL CU AR DO BO MX PE CO UY BR PN VN SR EC PY SV CR NI GT HN LAC
,0
Además, debe considerarse el efecto que, para el desarrollo de los países, tiene una
población sin las habilidades esenciales que lo que varios países llaman “educación básica”
(primaria y baja secundaria conjuntamente) debe asegurar. En efecto, si sólo se considera a la
población entre 20 y 39 años, es decir, a aquélla que representará el grueso de la población
activa de cada país por los próximos 25 a 50 años, se observa que un 36,5% de ésta (62,7
millones de personas) no ha concluido la baja secundaria.
La información disponible muestra que el mayor desafío derivado del déficit educativo
acumulado en esta población, se concentra en Brasil y México. En éste último, sólo por su
mayor volumen poblacional ya que tiene tasas similares al comportamiento regional; mientras
que, en el primero, tanto por su tamaño como por el hecho de tener un número de personas
de 20 o más años sin educación baja secundaria completa en una proporción mayor que la
región. Este también es el caso de Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay, El Salvador, Costa Rica,
Nicaragua, Guatemala y Honduras. Nótese también que en el caso de la población de 20 a
39 años estos mismos países, más República Dominicana y Panamá, registran valores menos
favorables que el valor regional.
Asimismo, como lo muestra el gráfico, los países han experimentado progresos de
diversa magnitud verificados en la comparación entre los dos grupos de edad. Así, Nicaragua
muestra que la proporción de personas con educación baja secundaria completa en su población
más joven (20 a 39 años) es 1,4 veces la proporción observada para el grupo de 20 y más años,
siendo el país que registra un progreso más marcado. Es importante remarcar, que aquellos
países con elevadas proporciones de personas con educación secundaria baja completa entre
su población de mayor edad tienen, lógicamente, un menor margen para variaciones en las
proporciones aquí consideradas.
El siguiente gráfico muestra los volúmenes absolutos de personas adultas sin educación
secundaria baja completa, así como la relación entre este volumen y el volumen poblacional
de cada país mostrando así, si su “aporte” al total regional de personas adultas sin educación
secundaria baja completa se corresponde o se diferencia de su aporte poblacional.
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