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Gráfico 5.12: Índices de paridad de la conclusión de niveles educativos de la población
de 15 a 19 años (educación primaria) y 20 a 24 años (baja y alta secundaria).
Valores mínimos, máximos y medios 10 observados. 2004.
Indice de paridad
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
Min Max Med
F/M Etn R/U Q-/Q+ P/D+ F/M Etn R/U Q-/Q+ P/D+ F/M Etn R/U Q-/Q+ P/D+
Primaria
Secundaria Baja
Secundaria Alta
En adición, cabe anotar que, dadas las características de la información usada no ha
sido recomendable conjugar criterios de desagregación y observar, por ejemplo, cuál es la situación
de la población femenina, pobre, indígena en zonas rurales. Si bien no ha sido posible
proceder en este sentido, resulta consistente asumir que los diferentes criterios usados para
desagregar la información pueden tener efectos combinados complejos que hace que ninguna
de las dimensiones consideradas sea desdeñable. Aunque no es posible cuantificar el efecto
conjunto de dos o más criterios, es necesario asumir que existe y tomarlo en consideración para
diseñar las acciones de intervención que demandan las formas de exclusión y la consiguiente
violación del derecho a la educación, aquí identificadas.
Fuente:
Para los países del Caribe
y Aruba: Instituto de Estadística
de la UNESCO (UIS).
Para Cuba: información
del Censo de Población de
2002. Para los países de
América Latina: Encuestas
de Hogares acopiadas y
procesadas por la CEPAL.
Toda la información ha
sido organizada de acuerdo
a la CINE 97. En el caso
del índice de paridad de
género se ha transformado
a diferencias absolutas
a efectos de corregir el
efecto de la existencia de
disparidades en ambos
sentidos. Véase anexo de
datos para los valores y
notas explicativas.
(f)
Reflexión final
El tema de la equidad educativa puede abarcar un conjunto muy amplio de aristas,
pero la información disponible para un análisis internacional permite un conjunto limitado de
exploraciones que, sin embargo, ilustran de modo cabal la gravedad de la situación.
Si a esto se sumase evidencia proveniente de prácticas de discriminación cotidiana en
las aulas y -uno de los factores que explican las inequidades aquí documentadas 11 -, la situación
resultaría de un dramatismo aún mayor y, por lo tanto, la necesidad de una intervención resulta
impostergable e insoslayable.
Uno de los temas pendientes es la generación de nueva información sobre desempeño
estudiantil. El segundo estudio comparativo a cargo de la UNESCO en casi todos los países de
América Latina permitirá avanzar en este sentido, incorporando información relevante sobre
prácticas docentes en el aula y estrategias para trabajar en escenarios adversos y heterogéneos.
Por ahora es posible, sin embargo, contar con la evidencia del primer estudio de 1997,
y la generada por innumerables estudios nacionales 12 que muestran de modo consistente
10 A efectos de observar las tendencias centrales se ha utilizado, en este caso, medianas. Estas indican el valor que
divide a la distribución en dos partes iguales en términos del número de observaciones.
11 Al respecto véase UNESCO (2006).
12 Para acceder a los informes de los estudios nacionales puede visitarse la página del Programa de Promoción de
la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL) en la sección correspondiente: www.preal.org/Grupo.
asp?Id_Grupo=3&Id_Seccion=29&Id_Seccion2=139
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