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Gráfico 3.28: Tasas de analfabetismo y número de analfabetos 1970-2015 en América
Latina y el Caribe.
Fuente:
Instituto de Estadística de
la UNESCO (UIS) evaluación
de julio de 2002.
30
5
70 000
60 000
0
50 000
Porcentaje
5
40 000
30 000
Ratio
0
0 000
5
0 000
0
0
970 975 980 985 985 990 995 000 005 00 05
Llama la atención el diferente ritmo en el que decrecen las tasas y la población que
declara no saber leer y escribir, siendo el ritmo de ésta mucho menor al de aquélla. Este diferente
comportamiento de las tasas y los volúmenes absolutos se vincula a varios fenómenos.
En primer término debe considerarse el importante crecimiento poblacional observado en el
mismo período que se traduce en que la población total de la región en el año 2005 representaba
2,4 veces la población de 1970 y se espera que para el año 2015 represente unas 2,8
veces dicho valor. El hecho que este crecimiento poblacional no se haya visto acompañado por
un incremento equivalente en el número absoluto de personas que declaran no saber leer y
que, por el contrario, este número haya disminuido aunque sea en las proporciones observadas,
es el resultado de los claros progresos registrados en términos del acceso y la conclusión de,
especialmente, la educación primaria.
Sin embargo, el hecho que estos progresos aún no permitan alcanzar la conclusión
universal de la educación primaria, se traduce en que cada año un número de personas jóvenes
se incorpore a la población que declara no saber leer y escribir compensando parcialmente la
reducción que las defunciones producen en el número de adultos en dicha condición. Si bien,
los volúmenes de población joven que al no acceder o abandonar sus estudios sin consolidar
las habilidades más elementales de lecto-escritura es cada vez menor, es un fenómeno aún
presente que indica que los sistemas educativos aún no logran garantizar de modo universal
al menos niveles básicos de lecto-escritura, sino que sigue “produciendo” personas sin esas
capacidades.
(d)
Aspectos de la gestión curricular directamente vinculados al
logro de las metas
114
En adición a los aspectos anteriores que dan cuenta de la eficacia de los programas
educativos para lograr las metas que consagran las aspiraciones por el derecho a la educación,
es preciso también incluir en la reflexión elementos vinculados a como el accionar concreto
de los actores a propósito del proceso de enseñanza aprendizaje contribuye, o no, al logro de
los objetivos educativos centrales, para lo que es preciso considerar el contexto en el cual se
desarrolla, los propios actores (docentes y estudiantes), así como las interacciones entre ellos
y entre pares.