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Tanto a nivel de los marcos legales como en las orientaciones de los sistemas educativos
comúnmente se ofrece diferentes alternativas y modalidades para el pleno acceso, participación
y aprendizaje permanente de todas las personas.
• Articulación de las transiciones entre niveles del sistema educativo
Un modo de concretar las transiciones ha sido mediante la articulación y secuencia
entre niveles. Para garantizar la equidad y continuidad de estudios de los habitantes del medio
rural en Uruguay, el Área de Coordinación de Políticas para el Medio Rural realiza la coordinación
de acciones de mejoramiento de la educación en dicho medio, buscando dar respuestas
ajustadas al contexto e interconectadas entre primaria, secundaria y educación superior. Sin
embargo, a pesar de la coordinación realizada, la existencia de entes autónomos en la administración
de cada nivel educativo podría dificultar las transiciones.
En varios países (Guatemala, Panamá, Ecuador, Perú, República
Dominicana y Costa Rica), si bien se manifiesta la voluntad de facilitar
las transiciones y la articulación entre niveles, los mecanismos o
estrategias para hacerlo efectivo no aparecen de modo explícito en la
normativa. En otros casos, la articulación y transiciones entre niveles
ha sido un propósito explícito y acompañado de procedimientos claros.
En Venezuela se contempla orientaciones para facilitar transiciones en
el proceso educativo desde la educación maternal hasta la educación
secundaria alta (educación media), mediante una atención preferencial
en los cursos considerados nodos críticos, para evitar rupturas en las
edades más significativas.
La articulación multi-sectorial ha sido otra estrategia empleada, aunque poco extendida
en la región, para atender estudiantes en condiciones de vulnerabilidad, y facilitar la permanencia
y continuidad educativa. La forma en que ésta opera es a través de instancias de apoyo
educativo que vinculan el sistema educativo con los sistemas de salud, transporte, asistencia
social y asistencia judicial para el caso de denuncias de violencia infantil, entre otras. Por su
parte, algunos países del Caribe cuentan con Consejos de Gestión (Board of Management) en
algunas instituciones educativas, conformados por representantes de la institución educativa
y por miembros de la comunidad, profesionales de diversas áreas y competencias, los que
aportan una mirada multi-sectorial a la proyección y gestión del centro.
• Programas alternativos de acceso a los distintos niveles educativos
La oferta de alternativas de acceso y reinserción al sistema educativo se ofrece en los
países mediante fórmulas diversas, siendo la más difundida la modalidad de conclusión de
estudios mediante cursos especiales en horarios compatibles con el
trabajo o a través de la oferta de educación a distancia o semi-presencial.
Otras posibilidades contemplan, como en el caso de Brasil, el
acceso a un ciclo de educación mediante una evaluación que defina el
grado de desarrollo y experiencia del estudiante, independientemente
de la escolaridad anterior.
Asimismo, en varios países se realiza programas de reinserción
en el sistema escolar, como el Programa Nacional de Inclusión Educativa,
Todos a Estudiar de Argentina, que se preocupa de la inclusión en la
escuela a personas (entre 11 y 18 años) que están fuera del sistema
escolar, creando estrategias que permitan integrar al sistema educativo
a alumnos con diferentes trayectorias sociales y escolares en el menor
tiempo posible.
Dentro de la Secretaría de Educación Continuada,
Alfabetización y Diversidad (SECAD)
-Brasil-, existe un Departamento de Desenvolvimiento
y Articulación Institucional, encargado
de facilitar la convergencia de acciones de
inclusión implementadas por diversos actores
a través del alineamiento de acciones entre
ministerios, órganos de gobierno de esferas
federal, estadual, o municipal, y también de la
sociedad civil organizada.
El Programa EDUCAME de El Salvador es
una propuesta flexible que combina horarios
para sesiones de trabajo presenciales y una
metodología de entrega a distancia mediante
módulos, a fin de facilitar la reinserción al
sistema educativo de personas que lo abandonaron,
especialmente aquellos que trabajan.
Además, los lineamientos de este Programa
prevén la creación de un Centro de Evaluación
y Certificación que se encargará de programar
evaluaciones para los alumnos cuando hayan
terminado sus estudios.
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