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que son acopiadas y procesadas por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
de las Naciones Unidas (CEPAL)
Esta publicación se inicia con una Guía del lector de obligada lectura en tanto establece
algunos parámetros básicos acerca de cómo se ha construido el informe y la información que
éste utiliza; seguidamente se presenta un Resumen Ejecutivo con los aspectos y hallazgos más
importantes del documento; a dicho resumen sigue un capítulo introductorio que da cuenta
de las consideraciones generales y el marco de análisis que definen la estructura y alcance de
todo el documento; a éste siguen cinco capítulos sustantivos uno destinado a cada una de las
dimensiones de análisis de la situación educativa aquí consideradas: relevancia, pertinencia,
eficacia, eficiencia y equidad; finalmente se presentan las Conclusiones del mismo; así como
una sección metodológica y dos Anexos con pautas y datos usados.
El documento permite constatar un conjunto importante de progresos en la región
en materia educativa al tiempo que permite identificar otro conjunto, no menos importante,
de desafíos que comprometen seriamente la garantía del Derecho a la educación. En ese
sentido, se trata de un documento que en la difícil tarea de brindar una mirada integral a la
vez que somera de un fenómeno lleno de complejidad y de diversidad de situaciones, busca
conservar una posición equilibrada que evite tanto el riesgo de la autocomplacencia como el
de la sobrecarga negativa y pesimista.
Ciertamente, el estado de la educación en la región está lleno de desafíos de importante
magnitud y de gran urgencia en tanto comprometen el presente y futuro de millones
de personas y de nuestras colectividades nacionales. Registrar lo logrado e identificar lo que
falta por construir es el espíritu que anima este documento en tanto ambas tareas permiten
brindar evidencia efectiva y significativa para el desarrollo de las políticas educativas.
Confiamos plenamente en que la presente publicación y la serie que ella inicia se conviertan,
por tanto, en un material de reflexión obligada en la región que aliente el desarrollo
de los necesarios esfuerzos al que nuestros pueblos tienen derecho y que los depositarios de
la acción pública tenemos la tarea de ejecutar.
Esperamos que los análisis y hallazgos expuestos en este documento se conviertan
en elementos que se integren en los debates nacionales. Así habremos hecho una contribución
sustantiva en el terreno de las tareas que tenemos como organización al servicio de sus
Estados Miembros. Si, además, el documento muestra un camino para que los productos de
los sistemas de información no sean sólo materiales de consulta en bibliotecas de referencia,
estaremos también contribuyendo a que las políticas educativas sean, cada vez más, informadas
por la evidencia.
Santiago de Chile, mayo de 2007
Rosa Blanco Guijarro
Directora a. i.
Oficina Regional de Educación
para América Latina y el Caribe de la UNESCO
OREALC/UNESCO Santiago