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este indicador dado que mide directamente lo que se pretende medir)
y los potenciales errores de medición controlados.
Es importante considerar que la información sobre acceso a la
educación pre-escolar tiende a estar limitada a los programas que se
clasifican como correspondientes al nivel 0 de la CINE 97; es decir,
programas basados en centros educativos y dirigidos a niños de al
menos 3 años de edad, es decir, el acopio internacional de datos no
considera aún la importante diversidad de programas no formales o
a través de padres cosa que se espera sea subsanada en un futuro
próximo.
Asimismo, debe considerarse que para países con poblaciones
pequeñas, las tasas que combinan matrícula con población pueden
mostrar comportamientos erráticos por desajustes que siendo menores
en magnitud absoluta afectan en una proporción elevada los
indicadores calculados.
Para el cálculo de estas tasas sólo se ha considerado la matrícula
en programas educativos correspondientes a los niveles 0 –pre-escolar,
1-primaria, 2 –baja secundaria y 3 –alta secundaria, de la CINE 97. Es
decir, la información de las edades más altas puede estar subestimada
por no considerar la matrícula en programas post-secundarios.
• Las tasas netas de matrícula por nivel educativo. Estas tasas dan cuenta
del porcentaje de personas del rango de edades considerado como
oficialmente el apropiado para cursar un determinado nivel educativo,
que efectivamente se encuentra matriculado en un programa de dicho
nivel. En este sentido dan cuenta de una fracción de la cobertura, la
que se corresponde con el nivel educativo normativamente esperado
dada la edad. Su complemento no es la población no atendida ya que
una fracción de éste, puede encontrarse matriculado en un programa
de un nivel educativo diferente.
Las tasas utilizadas en este informe han sido calculadas por el
Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS) para los niveles educativos
considerados: educación pre-escolar, educación primaria y educación
secundaria (la baja y la alta secundaria combinadas) a partir de la
información oficial reportada por los países a través de las encuestas
anuales que este Instituto conduce, o la conducida por la OCDE para
el caso de México. Esta información, incluyendo la acopiada por la
OCDE, es parte de la base de datos internacional del UIS.
Nótese que al tratarse de rangos de edades, no es posible identificar
este indicador con la cobertura oportuna, pues es posible hallar
personas que, estando en el rango establecido para un nivel dado, se
encuentran matriculados en un grado académico no correspondiente
a su edad. Así, este indicador no informa necesariamente sobre los
niveles de atraso escolar.
Como en todos los indicadores basados en información según
las edades de las personas, existen potenciales sesgos derivados del
desajuste entre las prescripciones curriculares y regulatorias sobre las
edades para acceder y cursar un nivel o grado dados, y los períodos
de referencia usados para el acopio de la información educativa y la
manera como se registra en los eventos estadísticos la edad de las
personas. Asimismo, es necesario considerar la correspondencia entre
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