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desarrollo de conductas éticas en los alumnos. Pero esto se expresa más bien a nivel declarativo,
sin un correlato práctico en los programas de estudio.
En algunos países, se incluyen objetivos transversales de aprendizajes vinculados con el
discernimiento sobre las acciones personales y la promoción de relaciones de respeto mutuo,
diálogo, justicia y solidaridad.
¿Qué piensan los maestros sobre las finalidades básicas de la educación?
Los aspectos de la normativa existente y que se reseñan en este capítulo se tornan fuerzas actuantes
en tanto y en cuanto los agentes de los procesos educativos los hagan propios; es decir,
asuman en sus convicciones y prácticas visiones de la educación coincidentes con estos propósitos
declarados.
Si bien no existe información sistemática a nivel regional sobre cómo los docentes conciben a
la educación, la UNESCO a través de la sede en Buenos Aires de su Instituto Internacional de
Planeamiento de la Educación (IIPE), en el marco de su programa de investigación sobre “La
profesionalización de los docentes”, ha generado información sobre este tema en algunos países
de la región.
La información disponible originada en muestras representativas de docentes, da cuenta de que en
estos países (Argentina, Brasil, Perú y Uruguay) los docentes se inclinan mayoritariamente por
identificar el desarrollo de la creatividad y el espíritu crítico, como uno de los fines prioritarios
que debe seguir la educación, seguido por la preparación para la vida en sociedad. En el caso de
Perú, la segunda opción más elegida se refiere a la transmisión de valores morales. Por otro lado,
alrededor de la cuarta parte de los docentes encuestados elige como opción la transmisión de
conocimientos actualizados y relevantes, finalidad generalmente más asociada con una visión más
tradicional sobre la educación.
Fuente:
IIPE-UNESCO, Buenos
Aires. En base a Tenti
(2005) texto que presenta
resultados del trabajo de
UNESCO/IIPE, sede Buenos
Aires, en el marco de su
programa de investigación
sobre “La profesionalización
de los docentes”
Tabla 2: Fines prioritarios que debe seguir la educación. Porcentaje de docentes según
fin elegido. 2004. (*)
Fines Argentina Brasil Perú Uruguay
Desarrollar la creatividad y el espíritu crítico 61,3 60,5 57,6 69,6
Preparar para la vida en sociedad (**) 44,6 72,2 35,3 42,7
Transmitir conocimientos actualizados y
relevantes
27,8 16,7 25,1 24,9
Crear hábitos de comportamiento 6,4 3,9 5,6 6,4
Transmitir valores morales 25,6 10,8 47,1 31,1
Seleccionar a los sujetos más capacitados 0,9 2,6 2,9 1,1
Proporcionar conocimientos mínimos 2,8 8,9 1,4 3,5
Formar para el trabajo 13,5 8,3 14,0 7,3
Integración de los grupos sociales más
relegados
15,5 13,0 10,9 12,9
Ns/Nc 1,5 0,5 0,2 0,5
(*) En el cuestionario se solicitó que indicaran, de acuerdo con su punto de vista, los dos más importantes.
(**) En Brasil, esta afirmación fue formulada como “formar ciudadanos conscientes”.
(e)
Obligatoriedad
Estas aspiraciones expresadas declarativamente en los marcos regulatorios y programas
de estudio también se relacionan con uno de los elementos centrales de las políticas públicas,
vinculado con lo que se espera que todo ciudadano pueda contar como experiencia educativa,
es decir, a lo que cada país entiende como educación obligatoria.
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Para una mayor discusión ver Tenti (2005).