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-reduciendo la probabilidad de encontrarse en situación de pobreza-, vienen desplazándose
en esa dirección.
En este sentido, se observa que en cuatro países (Argentina; Colombia; República Dominicana;
y Ecuador) existe un año de educación pre-escolar considerado obligatorio, mientras que
en otro (Islas Turcos y Caicos) dicha obligatoriedad se extiende a dos años del pre-escolar.
De modo contrastante, se observa que en doce países (Anguila; Antigua y Barbuda;
Aruba; Bahamas, Barbados, Islas Vírgenes Británicas, Islas Caimán, Dominica, Granada, Perú, San
Kitts and Nevis y Islas Turcos y Caicos) se considera objeto de universalización la alta secundaria
y en nueve países (Bermuda; Costa Rica; Guyana; México; Antillas Holandesas; Santa Lucía; San
Vicente y las Granadinas; Uruguay; y Venezuela) a una fracción de ésta.
De esta manera, resulta claro que los países han tendido a priorizar la extensión de la
obligatoriedad hacia los niveles educativos posteriores a la educación primaria, sin que haya
mediado un esfuerzo equivalente con relación a la educación pre-escolar.
Estos patrones de cantidad de años obligatorios de los tramos educativos definidos
por el conjunto de niveles educativos pre-primaria, primaria y secundaria (baja y alta), comienzan
a trazar un mapa de heterogeneidades desde lo normativo. Si se tiene en cuenta
el porcentaje de años de escolaridad obligatorios, con relación a la duración total de estos
tramos educativos, se observa un rango de variación que va desde el 37,5% en Haití, al 100%
en Islas Turcos y Caicos.
Gráfico 1.2:
Porcentaje de años obligatorios de la duración total en años de los niveles
educativos Pre-primaria, primaria y secundaria según países. 2004.
100
90
80
Fuente:
Elaboración propia a partir
de información del Instituto
de Estadística de la
UNESCO (UIS).
70
60
50
40
30
20
10
0
TC AI AG BS BM VG KY DM GD KN AW BB PE LC VC CR EC GY BZ CO MX MS AN VN AR UY CU DO SV GT PY BO BR CL TT HN JM PN SR NI HT
La mayoría de los países ha definido como objeto de obligatoriedad un número de
años o grados académicos equivalentes a por lo menos el 50% de la duración total esperada
de los niveles educativos pre-escolar a secundaria alta inclusive. Las excepciones son Panamá,
Honduras, Jamaica, Surinam, Nicaragua, Haití. Por otro lado, en once países del Caribe (Islas
Turcos y Caicos, Anguila, Islas Vírgenes Británicas, San Kitts and Nevis, Bahamas, Islas Caimán,
Más allá de la normativa sobre obligatoriedad existe un conjunto de países que se ha planteado la universalización,
de al menos un año de educación pre-escolar (Perú: Constitución pone el pre-escolar como obligatorio pero no lo
declaran como tal).
A este conjunto debe agregarse a Chile que desde 2005 ha establecido toda la alta secundaria como obligatoria,
aunque esto aún no se refleja en el reporte internacional de datos.
Se considera como rango de referencia a la duración conjunta de estos cuatro niveles educativos. Al menos un grado
de cada uno de ellos es considerado obligatorio por al menos un país en cada caso.
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